證券時報記者 王君暉

    為切實提高資本市場對外開放水平，經國務院批準，中國證監會、中國人民銀行、國家外匯管理局昨日發布《合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法》，證監會同時發布配套規則《關于實施〈合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法〉有關問題的規定》。

    《管理辦法》及配套規則自11月1日起施行。

    《管理辦法》及配套規則修訂內容主要涉及三個方面。

    一是降低準入門檻，便利投資運作。將QFII、RQFII資格和制度規則合二為一，放寬準入條件，簡化申請文件，縮短審批時限，實施行政許可簡易程序；取消委托中介機構數量限制，優化備案事項管理，減少數據報送要求。

    二是穩步有序擴大投資范圍。新增允許QFII、RQFII投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌證券、私募投資基金、金融期貨、商品期貨、期權等，允許參與債券回購、證券交易所融資融券、轉融通證券出借交易。

    QFII、RQFII可參與金融衍生品等的具體交易品種和交易方式，將本著穩妥有序的原則逐步開放，由中國證監會商中國人民銀行、國家外匯管理局同意后公布。

    三是加強持續監管。加強跨市場監管、跨境監管和穿透式監管，強化違規懲處，細化具體違規情形適用的監管措施等。

    證監會發布的配套規則規定，QFII及其他境外投資者的境內證券投資，應當遵循下列持股比例限制：一是單個合格境外投資者或其他境外投資者持有單個上市公司或者掛牌公司的股份，不得超過該公司股份總數的10%；二是全部合格境外投資者及其他境外投資者持有單個公司A股或者境內掛牌股份的總和，不得超過該公司股份總數的30%。QFII及其他境外投資者依法對上市公司戰略投資的，其戰略投資的持股不受前款規定的比例限制。