設立北京證券交易所，將成為金融支持實體經(jīng)濟，特別是中小創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

    田曉林

    9月2日，習近平總書記在2021中國國際服務貿(mào)易交易會上宣布，繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。這是中國資本市場發(fā)展又一重大舉措，適逢其時，將成為金融支持實體經(jīng)濟，特別是中小創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

    中國中小企業(yè)數(shù)量多，覆蓋面廣，是吸收就業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力的主力軍，與社會生態(tài)聯(lián)系密切，是構(gòu)建共同富裕的重要載體。近年來，我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生快速變化，資本市場里程碑事件不斷，科創(chuàng)板設立、創(chuàng)業(yè)板制度完善和注冊制推進等，較快地滿足我國數(shù)量眾多的企業(yè)發(fā)展融資需求。但從適應社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)鏈健全的角度，與發(fā)達國家高新技術企業(yè)相比，一方面中國企業(yè)在“硬科技”領域還有相當差距，另一方面大量科研機構(gòu)和高校的科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化生成率低，科研成果作為社會公共資源閑置嚴重。如何更加有效挖掘我國資本市場功能，扶持“專精特新”的創(chuàng)新型中小企業(yè)提高生存率和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，是資本市場下一步發(fā)展重要任務。一般而言，中小創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大的條件多數(shù)“先天不足”，大部分的創(chuàng)業(yè)團隊的核心人員長期在科研領域積累，市場資源較少，資金不足、人才短缺、創(chuàng)業(yè)成本高；其產(chǎn)品大部分屬于大型企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游議價條件和賬款周期等處于弱勢地位。有特色、專業(yè)度高、細分市場窄的中小企業(yè)在發(fā)展壯大過程中需要不斷突破重重“火線”，能發(fā)展壯大的大多是經(jīng)歷“九死一生”的幸存者，不少好項目即便引進創(chuàng)業(yè)投資后照樣舉步維艱。在一定程度上也產(chǎn)生了抑制其他科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范效應。

    另一方面，2020年新冠肺炎疫情以來，各國政府出臺了紓困經(jīng)濟和就業(yè)的財政貨幣政策，金融市場流動保持充沛，中國抗疫政策效果顯著，經(jīng)濟率先恢復，直接投資和金融市場均吸引了大量海外資金；中國商品的大量出口積累了豐厚的貿(mào)易盈余，為升級和強化產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提供了有利條件。2020年第一季度到今年第一季度，僅官方統(tǒng)計的權(quán)益類證券投資的流入資金的季度環(huán)比增速超過10%，國際資本持續(xù)看好中國企業(yè)權(quán)益市場。特別是8月27日美聯(lián)儲JacksonHole會議繼續(xù)維持“弱美元”之后，預計還會有更多海外資金流入中國，給中國資本市場“修渠引水”不斷壯大提供了良好的歷史機遇。在國內(nèi)相對寬松流動性助力下，由于短期流入資金較多，不少滬深股市熱點行業(yè)二級市場股價嚴重脫離基本面，市盈率高企，醞釀著一定風險。在此背景下，統(tǒng)籌考慮滬深股票市場分工和資源優(yōu)化，利用北京地區(qū)科技研究資源密集優(yōu)勢，錯位發(fā)展，在原新三板市場基礎上，通過嚴格篩選，突出特色，分層遞進方式，引導資金支持有原創(chuàng)技術、能解決產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)難點，具備在特殊領域形成“單打冠軍”和“獨角獸”，激活數(shù)千家企業(yè)存量資源，是構(gòu)建中國資本市場均衡發(fā)展新格局的“高招”，也是北京證券交易所建設的重要任務和努力方向。

    （作者系經(jīng)濟研究人士）

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