劉萌
今年以來,外資企業在華投資呈現較快增長趨勢,特別是在高技術制造業相關領域加快布局,進一步融入中國市場。商務部發布的最新數據顯示,2024年1月份至10月份,實際使用外資金額6932.1億元人民幣。其中,高技術制造業實際使用外資801.8億元人民幣,占全國實際使用外資的11.6%,較去年同期提高0.7個百分點。
從細分行業來看,醫療儀器設備及儀器儀表制造業、計算機及辦公設備制造業實際使用外資分別增長61.7%和48.8%。
具體來看,外資投向高技術領域密集“上新”。例如,埃克森美孚在大亞灣石化區建設的惠州乙烯一期項目投資已超過300億元人民幣,今年再投資100億元人民幣,計劃年底開工投產;大眾汽車集團(中國)宣布投資25億歐元,以強化在華研發實力……隨著我國加快發展新質生產力,以及一系列穩經濟、促開放、引外資政策效應的持續顯現,外資企業正積極調整投資布局,向高技術制造業傾斜,持續以“真金白銀”深度融入中國產業鏈和創新鏈。
高技術制造業實際使用外資占比的提高,不僅展示了中國吸引外資的結構在不斷優化,也體現了中國經濟轉型升級過程中外資對中國未來發展的積極預期。
外資加速布局高技術制造業,對于推動科技創新、促進產業升級、增加就業機會以及優化經濟結構等方面都具有重要意義。關于進一步推動外資布局高技術制造業,筆者建議可以從以下四方面入手:
首先,完善政策支持體系,支持各地因地制宜加大引資力度,為外資企業提供更加優惠的政策支持,包括稅收優惠、資金補貼等。
其次,培育新型比較優勢,推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型,繼續用好國內大市場和豐富的應用場景,為外資企業提供更多市場機會和合作空間。同時,鼓勵外資企業加大研發投入,支持外資企業在我國設立研發中心,提升整體科技創新能力和產業競爭力。
再次,進一步擴大外資市場準入。最新版外資準入負面清單已于2024年11月1日起施行,此次更新,制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。要加強準入后的外資國民待遇,切實做到準入又準營,同時推進電信、醫療等領域擴大開放。
最后,持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為各國企業在華投資興業提供更多支持便利,增強其投資信心。
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