房住不炒和因城施策,是房地產(chǎn)政策的兩大主要內(nèi)容,今年7月30日政治局會議首次提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”,進一步穩(wěn)定了市場預(yù)期,越來越多的人放棄了機會主義思維,長效管理機制正在形成。在這一大背景下,住房市場正在出現(xiàn)一些新的變化。
首先是地方政府和開發(fā)商都變得更加理性。8月28日,合肥調(diào)整商品住宅用地定價方式,建立房價和地價聯(lián)動機制,新的土地供應(yīng)參考周邊新房和二手房價格確定最高限價和起拍價,同時拍賣方式調(diào)整為“價高者得+最高限價時轉(zhuǎn)競自持用于租賃的商品住房”,其目的是從地價環(huán)節(jié)著手控制房價上漲預(yù)期。這一做法在全國屬首次。地價由房價決定,而不是相反,控制了房價預(yù)期才能控制地價,但房價多年的上漲讓人們預(yù)期扭曲,難以在短期內(nèi)改變,因此從地價入手的調(diào)控辦法,未嘗不可一試。
不少開發(fā)商也變得更加謹(jǐn)慎了。以前些年頗為激進的融創(chuàng)為例,該公司在業(yè)績發(fā)布會上宣布下半年將嚴(yán)控拿地,堅決不高價拿地,并持續(xù)不斷地降低負債率。這一決策的主要依據(jù)就是對融資端收緊的預(yù)期。
其次是信貸方面正在發(fā)生一些變化。雖然融資端收緊目前并沒有體現(xiàn)為全國性政策,但據(jù)媒體報道,有些銀行收到了增量額度的窗口指導(dǎo),從邏輯上分析,額度指導(dǎo)不是要打擊正常的合理的信貸需求,主要是要治理“亂拿地”、“地王價”、開發(fā)商高負債融資、投資性購房和透支性購房等現(xiàn)象。這些亂象既造成了房價上漲壓力,也是未來的風(fēng)險點所在。
繼山東臨沂傳出二手房出現(xiàn)停貸后,合肥市近日也有12家銀行停止了二手房貸款,原因是額度用完,信貸的理性也有助于市場回歸理性。目前,央行正在推動以貸款基礎(chǔ)利率(LPR)定價,把降低實體企業(yè)融資成本的目的寓于利率市場化改革之中。但人們普遍認(rèn)為,房貸利率并不是改革式“降息”的目標(biāo),事實上房貸利率上漲的報道時有所聞,而下降的報道很少見。
當(dāng)然,可以預(yù)期的是,政策面會繼續(xù)追求平穩(wěn),不會出現(xiàn)以往那樣的暴風(fēng)驟雨和“一刀切”,因城施策仍然是主要原則。總之,確立“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”后,走向理性已是市場的唯一選擇。
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