本報(bào)記者 孟珂

    7月19日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍表示，今年上半年，工信部高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)上半年國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)，有力扭轉(zhuǎn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一度下滑的勢頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)出恢復(fù)增長的態(tài)勢，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的作用。

    主要指標(biāo)呈現(xiàn)四方面亮點(diǎn)

    田玉龍介紹，從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，有以下亮點(diǎn)：一是，從制造業(yè)占GDP的比重來看，二季度規(guī)模以上制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了28.8%，比2021年增加了1.4個(gè)百分點(diǎn)，這是一個(gè)非常有利的信號(hào)。二是，從投資貢獻(xiàn)來看，二季度制造業(yè)投資增長7.4%，高出固定資產(chǎn)投資增幅的3.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用明顯。三是，工業(yè)出口迅速由降轉(zhuǎn)升，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。四是，裝備制造業(yè)快速回升，特別是6月份對(duì)整體工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過了七成，裝備制造業(yè)發(fā)力比較大，說明我國裝備制造業(yè)在工業(yè)體系中的作用逐步體現(xiàn)。

    “工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢不會(huì)改變，而且長期向好的基本面不會(huì)改變。”田玉龍表示，當(dāng)前內(nèi)外部壓力比較大，特別是全球經(jīng)濟(jì)放緩、通脹高企，不可避免對(duì)貿(mào)易需求、全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定、大宗商品價(jià)格帶來影響，因此下半年我國面對(duì)的經(jīng)濟(jì)壓力較大，環(huán)境也比較復(fù)雜。

    下一步，工信部堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，把提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。采取幾項(xiàng)措施：一是落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，特別是提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)的系列政策要加快落地落實(shí)，支持各地政策措施要靠前發(fā)力、適當(dāng)加力。二是引導(dǎo)擴(kuò)大投資消費(fèi)需求。“十四五”規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施，一批重大工程項(xiàng)目，行業(yè)技術(shù)改造工程項(xiàng)目已經(jīng)開始啟動(dòng)，特別在5G、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡快啟動(dòng)開工。三是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。四是加大幫扶中小企業(yè)紓困解難。總的來看，中小企業(yè)還是存在一定困難，我們要開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，特別是在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小企業(yè)開展綜合督查，使政策落地。

    暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)

    產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定對(duì)于上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長至關(guān)重要。工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的筋骨和血脈。3月份以來，受疫情等因素影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一度面臨不少堵點(diǎn)卡點(diǎn)，導(dǎo)致部分工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)。工信部把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為工業(yè)穩(wěn)增長的首要任務(wù)，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

    具體來看，一是聚焦重點(diǎn)區(qū)域，全力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。二是聚焦重點(diǎn)企業(yè)，建立實(shí)施“白名單”制度。三是聚焦重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)上下游對(duì)接服務(wù)。搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，建立汽車企業(yè)零部件庫存小于3天的“紅燈”預(yù)警機(jī)制、大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍(lán)”預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制等，逐一推動(dòng)解決企業(yè)反映的原材料供應(yīng)、員工返崗、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}。

    數(shù)據(jù)顯示，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題訴求5.4萬余個(gè)，取得顯著成效。目前，包括2.25萬家部省“白名單”企業(yè)在內(nèi)的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)生產(chǎn)，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定是國內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)恢復(fù)和內(nèi)循環(huán)暢通的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)帶動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)加快回暖。同時(shí)，生產(chǎn)供給恢復(fù)有助于保持物價(jià)整體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤和穩(wěn)定物價(jià)有重要意義。

    “在各地區(qū)、各部門的共同努力下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益暢通，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)增長。目前，長三角、珠三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)能也全面恢復(fù)。”陶青說。

    無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，近年來，產(chǎn)業(yè)鏈水平有了長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系日趨完善，中國制造正在向中國智造轉(zhuǎn)型，向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸。在大多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)，我國已逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；部分新興領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步健全，國際競爭力不斷提升。但同時(shí)，我國的產(chǎn)業(yè)鏈水平仍面臨產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化、創(chuàng)新能力不足、自主可控水平待提升等因素制約。

    “從下半年來看，在疫情多點(diǎn)散發(fā)的沖擊下，保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，有利于穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于穩(wěn)定投資和就業(yè)，對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大。”吳琦說。

    周茂華表示，在全球經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)的背景下，國內(nèi)需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)，聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，激發(fā)創(chuàng)新活力，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、元器件等，提升我國全球競爭力。

（編輯 才山丹）