中國證券報記者日前從上海證監局獲悉,上海證監局將持續加強上市公司年報監管工作,增強上市公司年報監管效率和效果,提高上市公司信息披露質量,促進上市公司規范治理。
作為一份全年“答卷”,年報既是對上市公司過去一年經營業績、公司治理、投資融資及內部控制的全面總結,也是投資者進行投資決策并行使股東權利的重要依據。因此,研析年報是上市公司非現場監管的一項重要工作。2020年,根據非現場監管發現的問題線索,上海證監局深入開展現場檢查39家次,對上市公司及相關主體共采取行政監管措施26家次,合計43份,并對上市公司違規線索立案稽查2家次。
上市公司真實、準確、完整、及時地披露信息是證券市場健康有序運行的重要基礎。上海證監局表示,今年將進一步根據監管工作重點和轄區實際,周密制定年報研析工作方案,明確審核重點、審核流程及時間節點,以制度流程控制確保年報監管工作質量。同時,結合投訴舉報、媒體質疑反映的相關問題,對上市公司信息披露、公司治理、內控規范、經營業績等方面可能存在的重大風險情況進行深入分析,為后續開展現場檢查等監管工作提供線索。
上海證監局表示,將加強監管協作,形成年報監管合力。一方面,持續加強與交易所的監管協作,在年報研析階段,及時與交易所交流關注的問題,通過問詢及時揭示風險;在現場檢查階段,與交易所組建“聯合檢查組”,發揮各自優勢,形成監管合力。另一方面,加強內部各監管條線之間協作,加強事前事中事后對違法違規行為的及時發現、快速反應、嚴厲查處,實現優勢互補,有效銜接,力求取得較好監管效果。
為督促中介機構發揮好資本市場“看門人”作用,上海證監局將加強審計監管,強化年報審計責任。年報披露前,對公司存在的風險情況進行全面排查,建立審計風險臺賬,確定審計風險重點項目;采取約見談話、電話溝通等方式,向年審會計師點對點通報日常監管關注的問題,要求在年報審計中予以重點關注;同時,對外通報審計執業質量存在的問題,對年報審計相關關注事項進行監管提示。
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