本報記者 張歆
為建立意外險費率市場化形成機制,更好保護保險消費者合法權益,推動意外險市場高質量發展,銀保監會近日印發《關于加快推進意外險改革的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調,用兩年的時間扭轉意外險市場亂象叢生的局面,為建設格局規范有序、服務領域廣泛、社會普遍認可的意外險市場打下堅實的基礎。到2020年底,意外險費率市場化形成機制基本建立,發展環境持續優化,產品供給更加豐富。到2021年底,意外險費率市場化形成機制基本健全,標準化水平明顯提升,市場格局更加規范有序,服務領域更加廣泛,廣大群眾更加認可。
《意見》明確了加快推進意外險改革的主要任務,并根據工作職責,將改革任務分解到銀保監會機關有關部門和派出機構。
一是推進市場化定價改革。主要包括:健全意外險精算體系,進一步完善意外險定價假設規定,強化法定責任準備金監管,切實防范風險;建立產品價格回溯調整機制,逐步淘汰賠付率過低、渠道費用過高、定價明顯不合理的產品;編制意外險發生率表,探索建立意外傷害發生率表動態修訂機制。
二是強化市場行為監管。主要包括:針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高、財務業務數據不真實等問題,組織開展意外險市場清理整頓;系統梳理意外險市場行為監管的政策規定,制定統一的意外險專項監管制度;建立健全信息披露機制,提高意外險市場透明度;建立健全意外險保單信息共享機制,研究制定“黑名單”、“灰名單”標準,加強風險預警。
三是夯實發展根基。主要包括:加快推進標準化建設,研究制定意外險風險等級和職業分類標準,完善保險業意外傷殘評定標準,努力爭取納入國家標準體系中;探索制定意外險基本條目示范寫法,推動產品條款標準化、簡單化、通俗化;建立反保險欺詐長效協作機制。
據介紹,為明確監管導向,釋放改革信號,2019年7月份以來銀保監會連續開展現金貸等網貸平臺意外險排查和借款人意外險清理整頓工作,并針對排查清理工作和現場調查發現的突出問題對部分公司采取了監管談話、公開通報批評等措施。下一步,銀保監會將組織做好《意見》的貫徹落實工作,確保各項改革措施落到實處。
(編輯 白寶玉)
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