11月24日,第三屆全球并購白沙泉峰會在浙江省杭州市白沙泉并購金融街區舉辦。證監會上市公司監管部副主任曹勇在會上表示,近期,監管部門在發行制度、再融資及并購重組方面實施了一系列重要改革舉措,進一步釋放鼓勵上市公司并購重組的政策信號,這為企業更好地開展并購重組鋪平道路。
曹勇表示,過去很多企業熱衷于并購,在某種意義上來說,是做到了敢并購。但是,敢并購并不代表高質量的并購,敢并購如果不是善并購,那么帶來的可能是風險。敢并購,則要求上市公司能夠進一步提升專業意識和專業能力,能夠更好地判斷并購過程的風險因素、更好地實現價值創造,有更加精深的能力開展高質量并購。
據介紹,目前中國占全球并購交易規模比例10%左右,穩居全球第二大并購市場。這與中國當前并購市場產業結構調整,中國經濟快速發展的規模相匹配。同時,也要看到存在的機遇和挑戰。數據表明,目前,并購交易規模占GDP比重約4%,而發達經濟體大多占8%-10%之間,甚至一些新興經濟體,如俄羅斯、巴西也占5%-6%之間,因此這種差距可能就代表了未來成長的機遇和挑戰。
事實上,國家層面對并購高度重視,從2008年到2014年,已先后出臺了多個涉及并購的文件。值得一提的是,2014年出臺的《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》,對企業借力并購騰飛增加新的政策保障。
同樣,證監會對支持并購的政策也在不斷完善。2014、2016年、2019年三次修改了《上市公司重大資產重組管理辦法》,同樣還修改了《上市公司收購管理辦法》,整體改革遵循了放松管制、加強監管、推進創新、改進服務的主線,不斷推進市場化改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用。
曹勇稱,通過不斷簡政放權,取消上市公司收購、上市公司回購等一批重組項目審批,取消除構成重組上市的上市公司重大資產置換、購買出售行為的審批,大大提高了企業并購的效率。目前,需要證監會審批的并購項目已經不超過10%。
不過,并購是高風險的事情,從全球來看并購的成功率不到50%,甚至更低。所以,曹勇提醒市場要慎于并購,切實防范并購風險。
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