本報(bào)記者 張歆
6月21日下午,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)改革提供司法保障的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)林文學(xué)表示,本次《意見(jiàn)》在提高資本市場(chǎng)主體違法違規(guī)成本方面主要從兩個(gè)方面作出安排:
一是著力構(gòu)建多維度的打擊證券犯罪機(jī)制。在刑事責(zé)任追究方面,《意見(jiàn)》第8條提出人民法院要加強(qiáng)與證券行政監(jiān)管部門刑事信息共享機(jī)制建設(shè),旨在加強(qiáng)在證券違法行為的行政稽查、處罰和案件審判方面的合作溝通,落實(shí)對(duì)證券犯罪打早、打小、打疼的工作要求。該條還要求人民法院對(duì)于在證券案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)涉嫌證券犯罪線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵察部門反映并移送相關(guān)材料,努力形成打擊證券違法犯罪的合力。
二是強(qiáng)化違法違規(guī)市場(chǎng)主體的民事賠償責(zé)任,為落實(shí)以信息披露為核心的股票發(fā)行制度改革要求?!兑庖?jiàn)》第5條、第9條根據(jù)科創(chuàng)板信息披露特點(diǎn),對(duì)發(fā)行人、保薦人、證券中介機(jī)構(gòu)等信息披露義務(wù)人從事欺詐發(fā)行、虛假陳述等信息披露違法行為依法應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)定;為及時(shí)使違法違規(guī)市場(chǎng)主體付出法律代價(jià),《意見(jiàn)》第9條還要求各級(jí)法院加大對(duì)證券行政處罰案件和民事賠償案件的執(zhí)行力度,發(fā)揮好司法強(qiáng)制執(zhí)行的震懾作用;針對(duì)特別表決權(quán)在科創(chuàng)板上市公司中可能存在的少數(shù)人控制、內(nèi)部人控制等公司治理問(wèn)題,《意見(jiàn)》第10條提出了禁止特別表決權(quán)股東濫用權(quán)利的司法政策,在尊重“同股不同權(quán)”的同時(shí)做到“同股不同責(zé)”;為防止資金違規(guī)入市助漲助跌,《意見(jiàn)》第12條明確規(guī)定,對(duì)未取得特許經(jīng)營(yíng)許可的互聯(lián)網(wǎng)配資平臺(tái)、民間配資公司等法人機(jī)構(gòu)與投資者簽訂的股票配資合同,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。
(編輯 孫倩)
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