近期,中金公司擅改注冊文件接到科創(chuàng)板首張罰單,銀河證券自營賬戶因違反科創(chuàng)板IPO承銷業(yè)務規(guī)范被列入配售對象限制名單,均折射出監(jiān)管層對券商行業(yè)從嚴監(jiān)管的決心。業(yè)內(nèi)人士認為,監(jiān)管層日前首次明確券商基金業(yè)應堅守“四個突出”,釋放券商基金行業(yè)從嚴監(jiān)管步入新階段的明確信號。不斷完善的法治環(huán)境,為行業(yè)發(fā)展提供了更為有效的制度供給和良好的市場生態(tài),券商基金行業(yè)迎來發(fā)展新機遇。
強化中介責任
證監(jiān)會主席易會滿日前主持召開證券基金經(jīng)營機構座談會,會議提出證券基金行業(yè)必須堅持“四個突出”,即突出主業(yè),按照規(guī)律辦事;突出合規(guī),始終依法經(jīng)營;突出創(chuàng)新,提升服務能力;突出穩(wěn)健,持續(xù)健康發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著券商基金行業(yè)除要在主業(yè)經(jīng)營方面下功夫外,還需依法經(jīng)營,實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
新時代證券首席經(jīng)濟學家潘向東表示,“四個突出”釋放的信號有以下幾方面:一是當前一些機構,偏離中介服務本源,服務實體經(jīng)濟的能力不足,存在“脫實向虛”,未來將引導券商突出主業(yè),加強對實體經(jīng)濟的服務能力。二是一些機構基礎功能通道化,產(chǎn)品服務附加值低下,未來將引導券商以服務實體經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點,突出創(chuàng)新,提升服務能力。三是一些機構合規(guī)風控基礎不牢,主動合規(guī)意識需要進一步強化,未來將引導券商突出合規(guī),依法經(jīng)營,始終做到資本充足,保證業(yè)務穩(wěn)健、風險可控。
專家分析,在注冊制試點背景下,證券經(jīng)營機構等中介責任將得到強化。
新生態(tài)孕育新機遇
目前,利好證券基金行業(yè)的改革舉措正陸續(xù)推出。《證券公司股權管理規(guī)定》、《證券公司流動性支持管理規(guī)定(征求意見稿)》等業(yè)務規(guī)范將陸續(xù)落地,不斷完善的法治環(huán)境,將為行業(yè)發(fā)展提供更為有效的制度供給和良好的市場生態(tài)。
對于流動性支持管理規(guī)定的發(fā)布,川財證券研究所所長陳靂分析,目前流動性總體仍較緊,主要是因為融資質(zhì)押業(yè)務、債券業(yè)務,一旦出現(xiàn)風險承兌事件,可能使個別證券公司流動性緊張。另外,因為個別銀行的風險事件,也使得證券行業(yè)整體的流動性受到一定影響。規(guī)定主要是保證非銀機構資金能夠在緊急狀況下獲得穩(wěn)定和解決之道,從而避免系統(tǒng)性風險的發(fā)生。
聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟學家李奇霖表示,新規(guī)出臺首先明確和完善了相關制度支持,可以使證券行業(yè)整體拓寬流動性獲取渠道,強化流動性危機應對能力;救助制度的健全完善有利于穩(wěn)定市場情緒,保障證券行業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
關于券商新機遇,潘向東指出,首先,多層次資本市場逐漸完善,科創(chuàng)板也正在穩(wěn)步推進中,券商行業(yè)可以利用專業(yè)優(yōu)勢挖掘有價值的企業(yè),在加強資本市場服務實體經(jīng)濟的同時,也可以為投資者提供優(yōu)質(zhì)標的;其次,我國居民收入不斷增加,理財需求增加,券商可以為居民提供更多、更優(yōu)質(zhì)的理財服務;再者,我國不斷擴大資本市場雙向開放,券商可以為本國居民提供更好的海外理財服務,同時,也可以利用熟悉本土法律、金融市場環(huán)境的優(yōu)勢,為海外投資者提供國內(nèi)的金融服務。
提升服務實體經(jīng)濟能力
業(yè)內(nèi)人士認為,下一步,券商基金行業(yè)服務實體經(jīng)濟發(fā)展將進入多輪驅(qū)動新階段。絕大多數(shù)券商基金公司均有服務實體經(jīng)濟的內(nèi)在動力,疊加監(jiān)管政策和環(huán)境優(yōu)化,將引導更多機構完善治理、提升服務實體經(jīng)濟水平。
監(jiān)管層明確提出,要多措并舉全面提升行業(yè)服務實體經(jīng)濟的能力。對此,分析人士認為,權益類基金將成為行業(yè)發(fā)展方向,同時分類監(jiān)管方面,證監(jiān)會已發(fā)布《券商股權管理規(guī)定》,開啟券商分類監(jiān)管,將對券商股東等從嚴監(jiān)管。
對于進一步提升券商服務實體經(jīng)濟水平,潘向東建議,一方面,要加大券商業(yè)內(nèi)部改革,在合規(guī)、合法前提下,不斷創(chuàng)設新的金融工具,提升金融資源配置的效率,拓展市場的廣度和深度。另一方面,要擴大雙向開放,加強券商憂患意識,借鑒境外券商先進管理經(jīng)驗,完善內(nèi)部治理。再者,要引導券商業(yè)完善治理,突出合規(guī),依法經(jīng)營,保證業(yè)務穩(wěn)健、風險可控,持續(xù)為實體經(jīng)濟服務。
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