本報記者 包興安

    2月28日，財政部就《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》進行了解讀。財政部會計司有關負責人表示，“十四五”時期，財政部將針對市場體系和監管體系培育完善過程中出現的新情況新問題，抓緊推進《會計法》和《注冊會計師法》及其配套規章制度的修訂，提高立法質量和效率。

    上述有關負責人表示，完善法律責任體系，大幅提高違法成本。切實加大對財務造假的處罰力度，突出單位負責人的主體責任，建立會計人員終身禁入制度。對違法情節嚴重的代理記賬機構、會計師事務所和注冊會計師，處以暫停執業直至吊銷執業許可的“資格罰”，形成有效震懾。對于資本市場財務造假和會計審計違法違規行為，推動處罰標準與《證券法》有效銜接、保持一致。在現有行政責任、刑事責任的基礎上，增加對會計審計違法行為民事責任的追究。

    有關負責人說，健全“三位一體”會計監督體系，切實加強會計監督。進一步強化單位內部會計監督，充分發揮注冊會計師社會監督作用，不斷豐富政府監督的內容和手段。在法律層面明確對單位建立和實施內部控制、加強內部會計監督的要求，從源頭上遏制財務造假，確保會計信息真實、完整。明確財政部門建立以日常監管為基礎、以重點檢查為補充、以信用監管為保障的監督檢查機制。推行嚴重失信主體名單管理制度，依法依規實施聯合懲戒。

    有關負責人表示，加大會計執法力度。加強日常監管和執法檢查，依法加大對上市公司、國有企業、金融企業等實體及相關會計師事務所檢查力度，從源頭上預防和化解違法風險。加大對會計違法違規行為的行政處罰力度和公開曝光力度，讓嚴重違法者付出應有代價。暢通會計違法違規行為投訴舉報渠道，對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和保護。

（編輯 喬川川）