歲序常易，華章日新。歲月的年輪鐫刻著2022年奮斗的足跡，歷史的畫卷又將翻開2023年夢想的新篇。新年的鐘聲慷慨如歌，鼓舞我們在新征程上勇毅前行。值此辭舊迎新的時刻，我們向一直關心支持北交所和新三板改革發(fā)展的市場參與者、相關單位和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

    2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動發(fā)展質量穩(wěn)步提升，取得了殊為不易的成績。2022年也是北交所、新三板市場發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中國證監(jiān)會黨委的堅強領導下，把深化新三板改革、高質量建設北交所的職責使命記在心上、扛在肩上，強化系統(tǒng)觀念，堅持守正創(chuàng)新，推動重點突破，以攻堅克難、一抓到底的政治擔當，堅定不移推進市場建設各項工作，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地實現(xiàn)良好開局。

    這一年，我們堅定不移強化政治引領。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來。時刻牢記交易（場）所的政治屬性和國家屬性，堅持從政治高度認識和謀劃市場建設工作，主動融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局和資本市場改革發(fā)展全局，切實將黨中央、國務院決策部署和證監(jiān)會黨委工作要求落到實處。按照證監(jiān)會黨委統(tǒng)一部署，從嚴從實推進中央巡視整改工作，自覺堅持和加強黨的全面領導，從政治上、思想上、組織上、作風上、紀律上全面強化嚴的氛圍。

    這一年，我們堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展。按照“夯實基礎、豐富功能、辦出特色、完善生態(tài)”的思路，研究形成“十四五”期間市場創(chuàng)新發(fā)展方案，制定實施企業(yè)強市、產(chǎn)品多元、投融平衡、市場對接、服務興市、治理提升六大戰(zhàn)略。堅持服務前移，持續(xù)提升發(fā)行上市審核質效，啟動直聯(lián)審核機制，初步聚集了一批創(chuàng)新能力強、科技成色足的中小企業(yè)。促進市場功能完善，以政府債為突破口，實現(xiàn)北交所債券市場平穩(wěn)起步。聚焦一二級市場均衡發(fā)展，大力推動各類資金入市，引導公募基金設立主題基金、指數(shù)基金產(chǎn)品，以投資者需求為導向豐富交易制度工具，發(fā)布實施融資融券規(guī)則，就混合交易規(guī)則公開征求意見，上線北證50指數(shù)，下調交易經(jīng)手費，市場活力韌性得到提升。持續(xù)深化新三板改革，優(yōu)化掛牌公司分層管理機制，加強與區(qū)域股權市場對接，完善支持企業(yè)持續(xù)成長的服務鏈條。

    這一年，我們堅定不移提升監(jiān)管服務效能。建立公司掛牌以來全鏈條監(jiān)管檔案，緊盯“關鍵少數(shù)”，開展上市公司規(guī)范運作專項行動、創(chuàng)新層“強基行動”和掛牌公司治理專項自查，促進提高上市掛牌公司質量。堅持規(guī)范監(jiān)管、透明監(jiān)管理念，完善監(jiān)管制度機制，制定異常交易監(jiān)控細則及紀律處分實施標準，堅決懲治內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，塑造嚴肅監(jiān)管氛圍，切實保護投資者合法權益。強化寓監(jiān)管于服務，拓寬直聯(lián)服務公司至2000余家，加強一對一經(jīng)營狀況跟蹤與業(yè)務指導，組織分主題、分主體市場培訓，提高企業(yè)規(guī)范發(fā)展內生能力。堅持夯實中介“看門人”職責，督促提升執(zhí)業(yè)質量。堅持向科技要效能，加大智能監(jiān)管系統(tǒng)建設，持續(xù)提升監(jiān)管數(shù)字化、智能化水平。

    這一年，我們堅定不移維護市場穩(wěn)定。落實關于資本市場風險預防預警處置問責制度的要求，持續(xù)提升風險研判、監(jiān)測、預警、應對能力。統(tǒng)籌疫情防控和支持實體經(jīng)濟發(fā)展，關注新冠疫情下企業(yè)恢復發(fā)展情況，先后推出“服務18條”和“服務24條”，減免北交所全部上市公司年費和受疫情影響嚴重地區(qū)掛牌企業(yè)初費年費，全年免收費用超6000萬元，切實為企業(yè)紓困解難。加強上市掛牌公司風險分類管理，強化二級市場交易監(jiān)控，加強內外部協(xié)同穩(wěn)妥處置重點領域風險，維護了市場平穩(wěn)運行。建立安全生產(chǎn)清單化管理機制，不斷提高技術系統(tǒng)運行安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，制定實施黨的二十大等重要時點專項保障方案，確保了業(yè)務安全有序運轉。

    經(jīng)過一年的努力，北交所、新三板市場結構功能進一步完善，運行質量顯著改善，各方共識不斷凝聚，共享共建合力加速形成。截至2022年底，北交所上市公司162家，公司數(shù)量同比增長近一倍；服務中小企業(yè)直接融資功能有效發(fā)揮，全市場股票融資399.28億元，同比增長超四成；全市場合格投資者超526萬戶，600余只跨市場基金產(chǎn)品參與北交所投資；市場功能由單一股票市場拓展至債券市場，服務國債、地方政府債券發(fā)行超9500億元。新三板創(chuàng)新層公司數(shù)量首次超過1700家，新增掛牌公司數(shù)量質量顯著提升，全年新增掛牌公司270家，同比增長近兩倍，其中超六成符合北交所上市財務條件。

    潮起海天闊，揚帆正當時。回首2022，面對復雜嚴峻的內外部形勢，市場各項成績的取得實屬不易，離不開各方的大力支持和積極參與。展望2023，北交所將從起步初期邁入提質增效、強化功能的新階段，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地面臨新形勢新任務。黨的二十大明確要求支持中小微企業(yè)發(fā)展、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，健全資本市場功能、提高直接融資比重。中央經(jīng)濟會議進一步強調了要加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領域的支持力度，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，切實落實“兩個毫不動搖”。高質量建設北交所、新三板使命在肩，機遇廣闊。

    征塵未洗戰(zhàn)鼓催，策馬揚鞭再奮蹄。立足新起點，我們將以黨的二十大精神為引領，在中國證監(jiān)會黨委的堅強領導下，堅持建設中國特色現(xiàn)代資本市場的發(fā)展方向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，持之以恒加強黨的全面領導，以改革為動力，以轉型提質效，以服務促發(fā)展，推動各項工作再上新臺階。聚焦“科技”“中小”“民營”三個關鍵，提高市場準入的行業(yè)包容度，系統(tǒng)完善發(fā)行承銷制度，堅持量質并舉推進常態(tài)化發(fā)行上市；以更大投入加強投資端建設，提高流動性和估值定價水平，推動市場交易規(guī)模、市值規(guī)模與上市公司數(shù)量規(guī)模同步高質量擴容；按照交易所發(fā)展的一般規(guī)律和基礎功能配置，進一步“擴品種”、“拓功能”；持續(xù)提升監(jiān)管服務質效，提高上市掛牌公司質量；堅決筑牢風險防線，切實維護市場平穩(wěn)運行。我們將發(fā)揚擔當意識、責任意識、機遇意識、服務意識，以時不我待的緊迫感、擔當實干的責任感，扎扎實實辦好自己的事，以實際行動為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步積極貢獻力量。