中國證監會副主席閻慶民近日在中國上市公司協會2018年年會上表示,新時代要有新作為,上市公司作為國民經濟的中堅力量,在打好三大攻堅戰,決勝全面建成小康社會的關鍵時期,應當充分發揮先鋒隊作用,抓重點、補短板、強弱項,將自己打磨成高質量的珍珠,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。
閻慶民說,上市公司作為資本市場的基石,數量穩步增長,業績持續改善,呈現良好發展態勢。上市公司在推動經濟、環境和社會發展方面發揮排頭兵作用,呈現出三個特點:一是轉型升級步伐加快。二是綠色發展理念凸顯。三是參與精準扶貧意識增強。
閻慶民認為,在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我國資本市場交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監管制度不適應等問題仍長期存在,制約上市公司可持續發展的“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視。
一是道德風險突出。有的上市公司缺乏誠信合規意識,控股股東及實際控制人干擾公司經營,損害公司利益,甚至出現侵吞公司財產等問題。
二是信息披露有效性不夠。目前部分上市公司長期習慣于僅滿足強制性披露,對信息披露有效性重視不足,難以滿足投資者特別是中小投資者的信息需求,制約了上市公司質量的提高。
三是公司治理的科學性不夠。上市公司更多的是將公司治理機制視為合規要求,并未充分認識治理對于公司長期價值的提升和各方利益主體保護所起的作用,影響了公司長期可持續發展。
閻慶民強調,黨的十八大以來,習近平總書記對資本市場可持續發展發表了系列重要講話,在黨的十九大、全國金融工作會議以及中央經濟工作會議上均明確提出要更加注重上市公司質量等重要論斷。我們要以強烈的危機感、緊迫感和高度的責任感、使命感,系統性、針對性地采取措施,落實“四個提高”,共同推動上市公司質量提升。
一是提高信息披露質量。上市公司在依法合規做好強制性信息披露的基礎上,應以投資者需求為導向,加強針對性和有效性。要壓實控股股東和實際控制人的披露責任。隨著資本市場雙向開放,上市公司還應當有ESG信息披露的自覺意識,積極履行社會責任、環保責任,推動長期可持續發展。
二是提高公司治理有效性。上市公司應從自身利益出發充分認識公司治理的重要性,自覺、自愿、自發去提高公司治理效率,不斷完善治理體系。應當按照法律法規的要求,高度重視黨組織的建設和作用的發揮。
三是提高上市公司服務實體經濟能力。制造業上市公司作為實體經濟的主體,應當堅持創新發展戰略,加快行業結構調整和產業轉型升級。金融行業上市公司應當聚焦重點產業,不斷增強合規風控能力,全面提升服務實體經濟能力。證券期貨行業上市公司應當嚴格按照法律法規的要求,把好入門關,充分發揮在投資者教育和風險防控方面的特殊作用。
四是提高上市公司協會服務水平。中國上市公司協會作為上市公司的全國性自律組織,有責任、更應有擔當引導好、服務好上市公司,為上市公司發展搭建廣闊舞臺。要認真貫徹落實劉士余主席關于“協會的根本使命是會員自律,提升上市公司質量”的重要批示,繼續深耕董事長、總經理培訓、違法違規上市公司規范督導培訓等,積極開展上市公司審計委員會培訓;加強公司治理自律規范體系建設,引導上市公司完善公司治理;推動上市公司ESG可持續發展相關工作,充分發揮建設美麗中國實現生態文明先鋒隊作用;加強信息系統建設,聯合交易所加快董監高檔案建設,增強科技自律能力;不斷提升上市公司的誠信合規意識,做好事前防范教育,促進資本市場穩定健康發展。
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