本報記者 王寧
近日,在鄭州商品交易所(以下簡稱“鄭商所”)、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財政廳、山東證監(jiān)局的指導支持下,山東省首單蘋果“保險+期貨”試點項目在省內(nèi)7縣區(qū)落地生根,目前已正式進入實施階段。
據(jù)了解,2021年山東蘋果“保險+期貨”試點項目為煙臺(蓬萊區(qū)、棲霞市、海陽市)、威海(文登區(qū)、榮成市)、日照(嵐山區(qū)、莒縣)等3地市7縣約3.2萬畝蘋果(折合現(xiàn)貨約6.4萬噸)提供風險保障,投入總保費共計1900余萬元,其中鄭商所支持資金800萬。單位保費598.35元/畝,其中農(nóng)戶自繳80元/畝,占比13%。
長期以來,山東省一直是全國蘋果生產(chǎn)大省和強省,也是中國大蘋果栽培的發(fā)源地。在全省農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)中,蘋果產(chǎn)業(yè)是僅次于糧食和蔬菜的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省推動蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》,到2025年,全省蘋果種植面積穩(wěn)定在400萬畝左右,年產(chǎn)量達到1100萬噸。目前,煙臺蘋果種植總面積約280余萬畝、總產(chǎn)量近560萬噸,均居全國地級市首位,是名副其實的“蘋果之都”。
然而,蘋果種植對于氣候條件有著特殊的要求,日照不足、持續(xù)降溫或突發(fā)自然災(zāi)害都會對其產(chǎn)量造成較大影響。相較于自然災(zāi)害,主產(chǎn)區(qū)庫存積壓、果商收購時刻意壓價等原因造成的蘋果市場價格頻繁波動帶來的風險和煩惱更成為當?shù)毓r(nóng)的最大“心病”,“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象屢見不鮮,果農(nóng)避險需求亦日益強烈。
“保險+期貨”是利用期貨市場的套期保值特性,將蘋果的價格波動風險轉(zhuǎn)移到期貨市場的保險產(chǎn)品。在這過程中,期貨市場發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)和風險對沖的主場優(yōu)勢,為蘋果價格保險提供定價參考和風險轉(zhuǎn)移分散渠道。自十九大以來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進,“保險+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。
2021年,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財政廳主動聯(lián)合鄭商所開展山東蘋果“保險+期貨”試點項目,形成財政、金融協(xié)同支農(nóng)合力,為煙臺產(chǎn)業(yè)集群以及威海、日照的蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)搭建風險防范屏障,助力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。
本次項目通過整合山東省以獎代補、涉農(nóng)補貼項目資金,以及爭取縣市配套資金等方式,撬動財政支持資金共計865萬元。相較于政策性農(nóng)業(yè)保險3000元/畝的保額,本項目畝均保額12888元,財政資金撬動作用放大了近4倍。果農(nóng)參與“保險+期貨”項目,一別過去“靠天吃飯、豐年賣不上價”的焦慮。
近年來,山東省鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,引導蘋果種植集約化、專業(yè)化、標準化、規(guī)模化,培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。規(guī)模擴大意味著風險集中。因此,山東省蘋果“保險+期貨”項目將蘋果種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小涉農(nóng)企業(yè)也列入了保險主體范疇,以滿足其管理市場風險、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求。
鄭商所相關(guān)負責人表示,近年鄭商所積極引入財政資金“蓄力賦能”,先后與河南、山東省政府聯(lián)合發(fā)文部署“保險+期貨”試點建設(shè),以強化項目組織保障,合力助推試點擴圍。依托“保險+期貨”試點建設(shè),鄭商所將持續(xù)探索以金融工具服務(wù)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,進一步完善配套,助力打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
(編輯 李波)
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