■本報記者 張歆

    日前，農業銀行正式出臺《普惠金融事業部建設實施方案》，標志著農業銀行普惠金融工作又向前邁進了一大步。具有農行特色的、城鄉全覆蓋的、“三農金融事業部+普惠金融事業部”雙輪驅動的普惠金融服務體系全面建立，農業銀行普惠金融業務發展步入快車道。

    作為一家國有控股大型商業銀行，農業銀行始終是普惠金融服務的國家隊和主力軍。2008年，該行建立了三農金融事業部，并持續推進改革，不斷完善三農金融事業部組織架構和管理體制，為農業銀行服務三農、做強縣域提供了強有力的體制機制保障。截至2017年5月末，農業銀行涉農貸款余額超過3萬億元，比2008年底增加2.16萬億元，增幅達248%，農戶貸款余額超過1萬億元，服務客戶超過560萬戶。在農村地區發放惠農卡1.94億張，設立惠農服務點63萬個，布放電子機具101萬臺，行政村覆蓋面達到75%。2014年，農業銀行在總行單獨設立小微企業金融部，目前，小微企業貸款余額1.26萬億元，服務小微企業34萬戶，連續七年完成監管要求。2016年，設立扶貧開發金融部，目前，精準扶貧貸款余額2320億元，累計帶動和服務貧困人口608萬人。

    今年，《政府工作報告》提出“鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到”，銀監會等十一部委印發了《大中型商業銀行設立普惠金融事業部實施方案》，農業銀行積極行動，切實貫徹落實國家部署，制定了《普惠金融事業部建設實施方案》。《方案》充分發揮三農金融事業部先行先試的優勢，將三農普惠金融服務的成熟體制機制向小微企業等普惠金融服務領域復制和推廣，在總行設立普惠金融事業部，同時搭建從總行到分支行的普惠金融事業部組織架構，形成貼近市場、貼近客戶的條線型垂直管理體系。《方案》進一步明確了普惠金融事業部的組織架構與運作機制，提出了“五個專門”的經營機制，包括專門的綜合服務機制、專門的統計核算機制、專門的風險管理機制、專門的資源配置機制與專門的考核評價機制，確保有專門政策和資源從事普惠金融服務。

    據了解，下一步，農業銀行將充分發揮“三農金融事業部+普惠金融事業部”雙輪驅動的體制機制優勢，一方面，持續提升三農金融事業部服務能力，向縣域、“三農”以及扶貧領域的群體提供普惠金融服務，使廣大農村居民、貧困人群能夠享受現代金融服務；另一方面，按照《普惠金融事業部建設實施方案》總體安排，積極行動，不斷創新普惠金融產品和服務手段，不斷提升普惠金融服務效率和服務質量，推動普惠金融服務的覆蓋率、可獲得性和滿意度持續提升，普惠金融服務能力再上新臺階，踐行國有大型銀行的責任擔當。