本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐

    3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年將提交關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)債期貨市場(chǎng)發(fā)展的提案。

全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席 姜洋

    黨的十九大報(bào)告提出要“深化利率和匯率市場(chǎng)化改革”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求“逐步發(fā)展國(guó)債期貨，進(jìn)一步健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系的國(guó)債收益率曲線(xiàn)”。

    姜洋表示，近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)上市5年、10年和2年期國(guó)債期貨，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)于促進(jìn)國(guó)債發(fā)行、提升國(guó)債市場(chǎng)流動(dòng)性、便利市場(chǎng)主體管理利率風(fēng)險(xiǎn)、健全國(guó)債收益率曲線(xiàn)發(fā)揮了積極作用。10年來(lái)，期貨交易所與證監(jiān)會(huì)也積累了風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。

    “與我國(guó)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際需求相比，國(guó)債期貨市場(chǎng)存在品種結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問(wèn)題。”對(duì)此，姜洋建議相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)一致，進(jìn)一步加大國(guó)債期貨品種體系完善的力度，積極研究引入境外交易者，推動(dòng)國(guó)債期現(xiàn)貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展：

    一是持續(xù)豐富國(guó)債期貨品種體系。建議證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)中金所做好遠(yuǎn)端利率期貨、國(guó)債期權(quán)等新品種研發(fā)設(shè)計(jì)，充分論證產(chǎn)品方案，積極爭(zhēng)取相關(guān)品種盡快落地。財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)等部門(mén)充分發(fā)揮各自職能，積極做好各品種上市協(xié)調(diào)工作，形成合力，共同推進(jìn)國(guó)債期貨期權(quán)品種上市，通過(guò)期限品種創(chuàng)新更好覆蓋利率曲線(xiàn)。

    二是研究探索國(guó)債期貨作為特定品種對(duì)外開(kāi)放。隨著金融雙向開(kāi)放的深入推進(jìn)，人民幣地位提升，持有人民幣的境外市場(chǎng)主體管理人民幣投資產(chǎn)品利率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的需求日益迫切。建議證監(jiān)會(huì)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)各方積極研究國(guó)債期貨通過(guò)特定品種方式引入境外交易者參與，便利境外投資者使用境內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具，豐富投資者結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)債期貨的市場(chǎng)功能。

（編輯 白寶玉）