本報記者 韓昱
為進一步完善科技創(chuàng)新體制機制,增強金融服務科技創(chuàng)新型企業(yè)和促進科技成果轉(zhuǎn)化能力,加快建成世界主要科學中心和創(chuàng)新高地,人民銀行等部門5月23日印發(fā)《北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。
在主要目標方面,《方案》提出,力爭通過5年時間,構(gòu)建金融有效支持科技創(chuàng)新的體制機制,在科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)逐步建立健全多層次科創(chuàng)金融組織體系、多元化科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務體系、多維度科創(chuàng)金融政策支撐體系,推動金融科技水平進一步提升,創(chuàng)新能力不斷加強,科創(chuàng)金融的適應性、競爭力和普惠性明顯提高,形成全國領先的科創(chuàng)金融發(fā)展環(huán)境。推進金融雙向開放,進一步便利科技創(chuàng)新型企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提升國際化水平。對標國際,逐步形成與國際標準相銜接的金融制度規(guī)則,建設具有全球影響力的科創(chuàng)金融服務體系。
《方案》共提出七項任務27條細則。七項任務分別是加快完善科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務方式、優(yōu)化科創(chuàng)金融市場體系、完善科創(chuàng)保險和擔保體系、夯實科創(chuàng)金融基礎設施、推動金融科技創(chuàng)新與應用、推進科創(chuàng)金融開放交流與合作、優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境。
《方案》明確,加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的信貸支持力度。在符合自身職能定位和業(yè)務范圍前提下,鼓勵金融機構(gòu)加大對北京市科技創(chuàng)新型企業(yè)支持力度。在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,鼓勵銀行針對科技創(chuàng)新型企業(yè)的特征和需求,積極開展信用貸款、研發(fā)貸款、知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務。鼓勵在京銀行機構(gòu)實現(xiàn)科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。
在優(yōu)化科創(chuàng)金融市場體系方面,《方案》提出,深化新三板改革。以北京證券交易所為引領,全面提升資本市場服務科技創(chuàng)新的能力,建設服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。加強上市輔導和服務,對不同成長階段、不同類型的創(chuàng)新型中小企業(yè)進行培育和規(guī)范,提供更加包容、精準的市場服務,推動企業(yè)更早熟悉、更早進入資本市場。發(fā)揮“專精特新”等創(chuàng)新型中小企業(yè)在北京證券交易所上市的引領作用,加快上市審核進程,推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸北京證券交易所上市。
(編輯 汪世軍)
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