本報記者 包興安

    2月7日，國新辦就支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況舉行發(fā)布會。財政部副部長余蔚平表示，在前期針對疫情防控已出臺10條財稅支持措施的基礎(chǔ)上，再推出11條支持保供的財稅金融政策。專家認為，一攬子政策出臺后，交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)將獲益。

    “疫情不會改變我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。”余蔚平表示，針對這次疫情的影響，財政部會同有關(guān)部門陸續(xù)出臺了相關(guān)的減稅降費政策。一攬子政策，有助于進一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運營和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期，有效調(diào)動社會各方資源，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更好支撐。

    據(jù)介紹，財政部在前期針對疫情防控出臺了明確患者治療費用、工傷待遇保障等10條財稅支持措施的基礎(chǔ)上，新推出了一批支持保供的財稅金融政策。

    中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，面對疫情，財政部快速采取了全面積極有效的應(yīng)對疫情防控、鼓勵重點物資生產(chǎn)、一線人員醫(yī)療保障防護、提振受疫情影響行業(yè)信心、保障居民必須生活品共贏、加大銀行貸款貼息降低企業(yè)融資成本等一系列減免稅費、加大補貼、全面兜底的財稅支持政策，大幅降低防疫物資供應(yīng)企業(yè)以及受疫情嚴重影響的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)的稅費負擔，對當前快速增強疫情防控能力、保障人民生命安全、恢復企業(yè)正常安全生產(chǎn)、調(diào)動一線人員防控疫情積極性都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

    例如，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)給予了按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額的政策。普華永道中國稅收政策服務(wù)主管合伙人馬龍對《證券日報》記者表示，這對緩解生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流困難將起到直接的即時的作用，可以助力生產(chǎn)企業(yè)加大力度生產(chǎn)防護保障物資、幫助抵抗疫情。

    對納稅人提供運輸疫情防控重點保障物資服務(wù)、公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。馬龍表示，公共交通運輸服務(wù)等企業(yè)在抗“疫”前線，承擔起運送抗疫物資和保障人民生活用品的責任，在疫情期間需要承擔額外的成本和費用，增值稅免稅政策也可以緩解他們的運營成本和現(xiàn)金流困難。

    企業(yè)所得稅方面，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。馬龍認為，這項措施可以減輕企業(yè)2020年及后續(xù)年度的企業(yè)所得稅負擔。

    馬龍表示，針對納稅人的捐贈行為，在三個方面聽取了納稅人的呼聲：一是企業(yè)和個人通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)的捐款捐物，允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除，不受企業(yè)所得稅法和個人所得稅法對捐贈支出的扣除限額的限制；二是企業(yè)和個人直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院所捐贈的物資，也可全額扣除；三是這些捐贈物資免征增值稅、消費稅和附加稅。這些政策支持全民防疫抗疫，為企業(yè)和個人捐贈，特別是對承擔疫情防治醫(yī)院的直接捐贈，提供更加有力的稅收支持。

    此外，還對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的臨時性工作補助和獎金，單位發(fā)給個人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護用品等非現(xiàn)金實物，提供了個稅免稅政策。馬龍表示，疫情發(fā)生以來，醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者夜以繼日地奮斗在抗“疫”最前線，給予個稅免稅政策是對他們工作的支持與肯定。同時，該政策也對幫助員工防疫抗疫的企業(yè)予以支持。

    “隨著疫情防控形勢的不斷發(fā)展，還有優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、保持合理赤字規(guī)模、發(fā)行專項債券、完善政府儲備采購等后續(xù)政策有望出臺，進一步支持經(jīng)濟發(fā)展。”張依群說。

    馬龍建議，在國家政策之外，面對這次疫情，建議地方財稅部門可以對當?shù)厥芤咔橛绊懱貏e重大的行業(yè)（如交通運輸、餐飲、住宿、旅游）和其他未能及時充分復工復產(chǎn)的企業(yè)提供一定程度的地方財稅支援，例如，對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅實行困難減免，在緩繳企業(yè)社保的基礎(chǔ)上考慮繼續(xù)階段性降低社保費率，給中小企業(yè)、重點民營企業(yè)或受疫情影響嚴重的企業(yè)提供補助金或幫扶基金等。

    余蔚平表示，下一步，將繼續(xù)落實落細各項減稅降費政策，進一步鞏固和拓展減稅降費成效，按照“三個確保”的要求密切關(guān)注各行業(yè)稅負變化，特別是針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題，堅決把該減的稅減到位，把該降的費降到位，持續(xù)發(fā)揮減稅降費的政策效應(yīng)。