本報兩會報道組 劉萌
今年的政府工作報告提出,培育綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新增長點,支持有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易。
在受訪專家看來,“發(fā)展新型離岸貿(mào)易”將推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,開拓外貿(mào)新空間。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,新型離岸貿(mào)易主要是指我國居民與非居民之間發(fā)生的,交易所涉貨物不進出我國一線關境或不納入我國海關統(tǒng)計的貿(mào)易,包括但不限于離岸轉手買賣、全球采購、委托境外加工、承包工程境外購買貨物等。
其“新”在哪里?陳建偉表示,相較于傳統(tǒng)跨境進出口貿(mào)易,新型離岸貿(mào)易實現(xiàn)了資金流、訂單流與貨物流分離。例如,境內(nèi)企業(yè)承接境外訂單,但貨物不直接經(jīng)過中國關境,而是直接從境外供應商交付給境外客戶的一種貿(mào)易形式。
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國新型離岸貿(mào)易尚處于發(fā)展初期和探索階段,但是發(fā)展迅速,多個區(qū)域實踐成效顯著。比如,許多自貿(mào)試驗區(qū)已積極試點,形成了各具特色的發(fā)展模式,如上海的離岸轉手買賣、蘇州的境外委托加工等。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》在完善高水平對外開放體制機制方面提出,加快推進離岸貿(mào)易發(fā)展,發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務。
洪勇表示,支持發(fā)展新型離岸貿(mào)易旨在培育外貿(mào)新模式新動能,提升國際化水平和營商環(huán)境。
陳建偉認為,此舉有助于拓展我國外貿(mào)發(fā)展的新空間,提升在全球價值鏈中的地位。這種模式可以降低企業(yè)的運營成本和時間成本,提高貿(mào)易效率,并吸引更多國際貿(mào)易業(yè)務集聚。
在洪勇看來,有條件的地方通常具備以下特點:一是經(jīng)濟發(fā)達,對外開放程度高;二是擁有自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等政策優(yōu)勢;三是具備完善的金融服務體系和較高的科技創(chuàng)新能力。因此,上海、廣東、浙江、北京等地具備這些條件,適合發(fā)展新型離岸貿(mào)易。
陳建偉認為,對于新型離岸貿(mào)易的發(fā)展,需要加強頂層設計和政策引導,營造良好的發(fā)展環(huán)境。首先,應明確新型離岸貿(mào)易的業(yè)務范圍,制定相應的監(jiān)管和統(tǒng)計制度,確保其規(guī)范發(fā)展;其次,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,為新型離岸貿(mào)易提供便利的跨境資金結算和風險管理支持;最后,選擇在具有區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢的地區(qū)先行試點,總結經(jīng)驗后再逐步推廣。
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