將配合相關部門做好保供穩(wěn)價工作，堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價格行為

    本報記者 杜雨萌

    “工業(yè)作為我國能源消費和碳排放的重要領域之一，推動實現工業(yè)綠色發(fā)展，是兌現‘碳達峰、碳中和’承諾的有效舉措。”在國新辦7月16日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌透露，工信部即將發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從產業(yè)結構、能源消費、生產過程、資源利用、產品供給等方面，推動工業(yè)及其高耗能產業(yè)綠色低碳轉型，強化綠色制造體系支撐作用，從源頭加大減排減碳的力度。

    談及上半年的工業(yè)和信息化發(fā)展情況，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍認為，主要呈現出四個主要特點和亮點：一是工業(yè)經濟恢復，發(fā)展韌性充分彰顯。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%，兩年平均增長7%。前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤同比大幅增長83.4%，兩年平均增長21.7%，處于歷史較高水平；二是產業(yè)升級持續(xù)推進，新動能加快培育壯大。上半年高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%，新動能新產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力、牽引力不斷增強；三是生產經營持續(xù)改善，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強。上半年中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長18%，兩年平均增長8.1%；四是信息通信加快發(fā)展，融合創(chuàng)新應用賦能強勁。目前累計開通5G基站96.1萬個，截至6月底，覆蓋全國所有地級以上城市。“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用場景不斷拓展，5G賦能工業(yè)提質、增效、降本、綠色、安全等方面成效凸顯。

    “上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增長7%，這一數據總體表現較優(yōu)。”英大證券研究所所長鄭后成在接受《證券日報》記者采訪時認為，對2021年工業(yè)增加值同比形成支撐的是出口交貨值的同比變動情況。受益于全球經濟復蘇，我國出口增速在2021年上半年表現出較強的韌性，屢超市場預期，帶動出口交貨值同比兩位數增長，也就是說，外需在較大程度上拉動了工業(yè)增加值同比獲得超預期表現。

    談及上半年經濟運行主要特點，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌用“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好”來概括。尤其是在穩(wěn)中加固方面，工業(yè)經濟運行的穩(wěn)定恢復態(tài)勢更加牢固，使得經濟增長的穩(wěn)定性、平衡性、內生性進一步增強。

    具體來看，在穩(wěn)定性上，剔除去年基數影響，兩年平均增速總體保持穩(wěn)定，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長了15.9%，兩年平均增長7%。從平衡性看，上半年，在41個大類行業(yè)中有39個行業(yè)實現增長，增長面達到九成以上，擴內需促消費政策落地見效，補短板投資力度加大，內需對工業(yè)增長的拉動作用有所增強。從內生性看，各項助企惠企政策紅利持續(xù)顯現，市場主體進一步恢復元氣。前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額同比大幅增長了83.4%，營業(yè)收入利潤率也達到7.11%的歷史較高水平。

    黃利斌稱，支撐工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復的積極因素不斷積累，經濟恢復的可持續(xù)性進一步增強。但同時也要看到，當前國際環(huán)境依然復雜嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素還比較多，大宗商品價格上漲、芯片短缺等問題也給工業(yè)經濟運行恢復帶來了新的壓力。

    以PPI為例，受經濟快速恢復和內外部多重因素的影響，年初以來，原材料價格大幅上漲并高位震蕩。數據顯示，上半年，PPI比去年同期上漲5.1%，其中，二季度PPI同比漲幅明顯擴大，對中下游行業(yè)和相關企業(yè)的成本形成了很大壓力，擠壓了企業(yè)的利潤空間。中小企業(yè)多數處于產業(yè)鏈中下游，議價能力不強，對于原材料大幅上漲帶來的成本上升壓力，難以在短時間內予以消化。

    在黃利斌看來，本輪大宗商品價格上漲成因比較復雜。從后期走勢看，本輪價格上漲更多的是短期因素疊加作用的結果，而全球債務高企、貧富分化、人口老齡化等深層次矛盾決定了需求難以長期擴張，且供給明顯收縮的可能性也比較小，所以說難以形成“超級周期”。下一步，工信部將配合相關部門做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，支持上下游行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關系，引導產業(yè)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應和產供銷配套協(xié)作，協(xié)同應對市場價格波動風險，要堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價格的行為。