本報記者 郭冀川

    8月22日，工業(yè)和信息化部舉行新聞發(fā)布會，介紹強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)情況。

    隨著科技的快速發(fā)展和消費需求的持續(xù)增長，手機(jī)、家用電器、辦公電子設(shè)備、文教電子產(chǎn)品等在日常生活中廣泛應(yīng)用普及，這些產(chǎn)品的綠色水平和安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到人民群眾的切身利益和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)保護(hù)。《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步完善我國RoHS（《關(guān)于限制在電子電氣設(shè)備中使用某些有害成分的指令》）管控體系，加快構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、消費者購買有標(biāo)識、政府監(jiān)管有抓手、行業(yè)發(fā)展有保障的治理格局，推動電器電子企業(yè)生產(chǎn)更多更好的綠色產(chǎn)品，讓綠色發(fā)展惠及每一個人。

    工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬表示，從使用環(huán)節(jié)看，我們每天都要和手機(jī)、電腦、家電等各類電器電子產(chǎn)品打交道，如不對有害物質(zhì)進(jìn)行控制，就可能會給使用者帶來健康風(fēng)險。從廢棄后處理環(huán)節(jié)看，如不對有害物質(zhì)進(jìn)行控制，在集中處置時也可能導(dǎo)致有害物質(zhì)濃度增加，造成土壤和水源的污染。因此，必須按照全生命周期綠色管理理念，對電器電子產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提出要求，從源頭減少有害物質(zhì)的使用，降低環(huán)境安全風(fēng)險。在電器電子產(chǎn)品中限制使用有害物質(zhì)，也是國際社會的通行做法，歐盟、日本、韓國等經(jīng)濟(jì)體都采用法律法規(guī)形式約束電器電子生產(chǎn)企業(yè)減少或避免有害物質(zhì)的使用。

    此次，工業(yè)和信息化部在原有相關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上組織制定了《標(biāo)準(zhǔn)》。王鵬介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容包括三個方面：一是明確限量要求。針對鉛、汞、鎘、六價鉻等4種重金屬元素，以及多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚、4種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)等6類持久性有機(jī)污染物，在電器電子產(chǎn)品中的含量提出強制性限值要求，對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)形成有效約束，推動行業(yè)提升合規(guī)水平；二是明確標(biāo)識要求。通過標(biāo)識、有害物質(zhì)信息披露及技術(shù)支撐文檔保存等要求，確保有害物質(zhì)管控結(jié)果可追溯、可核查。企業(yè)通過二維碼或電子顯示等數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行信息標(biāo)識后，消費者在選購產(chǎn)品時，能夠快速、全面、精準(zhǔn)了解產(chǎn)品中的有害物質(zhì)信息；三是明確測試要求。強標(biāo)中規(guī)定的10種有害物質(zhì)測試方法均與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求保持一致，推動我國電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)管控與國際全面接軌，為產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易提供便利，進(jìn)一步鞏固提升我國電器電子產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

    據(jù)悉，《標(biāo)準(zhǔn)》按照是否納入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》，將電器電子產(chǎn)品劃分為兩類。達(dá)標(biāo)管理目錄由工業(yè)和信息化部依據(jù)RoHS管理辦法制定發(fā)布，主要包括老百姓日常生活中使用場景多、使用頻次高的電器電子產(chǎn)品。2018年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了第一批達(dá)標(biāo)管理目錄，包括：電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電熱水器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、監(jiān)視器、微型計算機(jī)、手機(jī)以及電話機(jī)等12大類產(chǎn)品。

    此次《標(biāo)準(zhǔn)》對兩類產(chǎn)品實施不同的管控要求：I類產(chǎn)品為納入達(dá)標(biāo)管理目錄的產(chǎn)品，是實施管控的重點。相關(guān)產(chǎn)品所含有的10種有害物質(zhì)必須滿足限量要求，同時標(biāo)注有害物質(zhì)管控標(biāo)識、披露各部件中有害物質(zhì)含有情況等，保證信息透明，便于消費者識別及回收處理企業(yè)對報廢產(chǎn)品的分類處理。Ⅱ類產(chǎn)品為達(dá)標(biāo)管理目錄之外的產(chǎn)品，需標(biāo)注有害物質(zhì)管控標(biāo)識、披露各部件中有害物質(zhì)含有情況等。

    王鵬說：“伴隨著人民生活水平的不斷提高和新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，電器電子領(lǐng)域的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，種類更加豐富。下一步，工業(yè)和信息化部將結(jié)合我國電器電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝水平的發(fā)展情況，針對更多新類別、新品種的電器電子產(chǎn)品開展有害物質(zhì)管控調(diào)研評估，逐步將更多產(chǎn)品納入達(dá)標(biāo)管理目錄，不斷擴(kuò)大管控范圍，提高管控水平。”

    結(jié)合行業(yè)實際，《標(biāo)準(zhǔn)》的實施采用“2+1”的方案：“2”是指標(biāo)準(zhǔn)實施有兩年過渡期，《標(biāo)準(zhǔn)》將在發(fā)布兩年以后，即2027年8月1日起正式實施；“1”是指庫存產(chǎn)品有1年消納期，對于《標(biāo)準(zhǔn)》實施日期之前生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品，將給予企業(yè)1年時間用于庫存產(chǎn)品消納，即2028年8月1日前庫存產(chǎn)品還可以銷售，2028年8月1日后不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不可以再銷售。

（編輯 張昕）