■本報記者 王小康

    “好久沒到楠木灣，路上打起護欄桿，地下鋪砌石板路，走起路來好心甘。”這是一首流傳在廣西桂林市資源縣河口瑤族鄉(xiāng)蔥坪村的山歌，描繪了民風淳樸的村落景致。但由于村屯地處偏遠，交通不便，蔥坪村仍然是一個較為貧窮的村屯。

    近年來，廣西證監(jiān)局通過整合行業(yè)資源，對蔥坪村以及所在鄉(xiāng)中心小學開展定點幫扶工作，總計引入資金超過50萬元，推進當?shù)鼗A設施建設以及產業(yè)扶貧等項目，使當?shù)鼗A設施建設有了較大改善，村集體經濟得到了發(fā)展。“今年我們繼續(xù)引進轄區(qū)證券公司資金16.41萬元，開展貧困戶竹鼠養(yǎng)殖項目、河口完小學路燈項目。同時還投入3.3萬元修建村路燈，為村民照亮回家的路。”對于在蔥坪村的定點幫扶工作，廣西證監(jiān)局對《證券日報》記者介紹道。

    “三大工程”

    助力金融扶貧攻堅戰(zhàn)

    金融扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措和重要支撐。

    近年來，廣西證監(jiān)局聚焦資本市場扶貧，研究制定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見的工作方案和扶貧工作計劃，確定推動貧困地區(qū)后備企業(yè)資源庫建設、支持貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場做大做強等7個方面的具體措施。其中，2018年5月份起，廣西證監(jiān)局積極參與推進全區(qū)企業(yè)上市（掛牌）“三大工程”，助力脫貧攻堅取得良好成效。“除了我們自身做好政策完善細化，還聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、滬深證券交易所到南寧、桂林、北海、玉林、梧州等地調研，‘一企一策’協(xié)調解決企業(yè)遇到的困難和問題。同時舉辦‘科創(chuàng)板投教行’專題培訓、廣西資本市場跨境業(yè)務培訓交流會、擬上市公司董事會秘書培訓班等各類培訓，幫助企業(yè)熟悉上市（掛牌）規(guī)則體系，增強資本市場意識。”對于“三大工程”的推進落實，廣西證監(jiān)局如是說道。

    積極推進政策落實落地，切實支持貧困地區(qū)企業(yè)上市（掛牌）。廣西證監(jiān)局2019年深入開展“了解公司規(guī)范公司服務公司”專項活動，持續(xù)改進和加強新三板掛牌公司監(jiān)管與服務工作。今年3月20日，南寧市片區(qū)新三板掛牌公司座談會成功舉辦，“我們和與會掛牌公司代表就掛牌公司信息披露、規(guī)范運作、再融資與并購重組等方面的經驗和做法進行了充分交流，并逐一回應了參會代表關切的問題，會后也及時將掛牌企業(yè)反饋的部分問題向地方政府及有關部門進行通報。”廣西證監(jiān)局對記者表示。

    據(jù)了解，目前，廣西共6家貧困地區(qū)企業(yè)在新三板掛牌，已累計通過資本市場進行股權融資6.97億元，其中2019年股權融資583萬元。截至2019年11月份，廣西柳州市建設投資開發(fā)有限責任公司、百色百礦集團有限公司、廣西西江開發(fā)投資集團有限公司、廣西百色百東投資有限公司等4家公司獲準非公開發(fā)行扶貧專項公司債券57億元，已成功發(fā)行8.4億元，全部用于轄區(qū)深度貧困縣有關扶貧項目建設。

    “一對一”幫扶

    創(chuàng)立精準扶貧“新引擎”

    為了更好地實踐“精準化”，擴大轄區(qū)資本市場扶貧格局，廣西證監(jiān)局在傳統(tǒng)的金融扶貧之外，創(chuàng)新方式方法，利用廣西上市公司協(xié)會、證券期貨業(yè)協(xié)會會員大會、協(xié)會會刊和上市公司董秘座談會等平臺，大力宣傳國家脫貧攻堅戰(zhàn)略，組織扶貧工作經驗交流，樹典型，倡先進，廣泛動員引導行業(yè)力量履行社會責任，形成“一對一”幫扶的長效扶貧機制。在廣西證監(jiān)局的宣傳引導下，轄區(qū)內多家上市公司積極響應，結合公司自身業(yè)務特點，將原料采購、項目建設、助學扶貧等主動向貧困地區(qū)傾斜，累計扶貧投入2億多元。“在2019年扶貧日期間，全行業(yè)有51家單位共3442人參與廣西扶貧基金會捐款，形成了全行業(yè)共同關心參與脫貧工作的良好氛圍。”廣西證監(jiān)局對《證券日報》記者介紹，截至2019年11月份，有包括國海證券、華金證券、中銀國際期貨等13家證券期貨經營機構與轄區(qū)13個貧困縣（鎮(zhèn)/村）結成了“一對一”幫扶。

    對于金融扶貧助力脫貧攻堅的下一步工作，廣西證監(jiān)局則表示，將積極凝聚轄區(qū)行業(yè)力量，繼續(xù)發(fā)揮多層次資本市場作用服務脫貧攻堅，支持貧困地區(qū)利用資產證券化盤活存量資產，推動貧困地區(qū)企業(yè)拓展融資渠道，為交通、能源、水務、林區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、農田、水利等基礎設施和重大項目建設提供資金支持。同時，指導和鼓勵轄區(qū)期貨經營機構穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點，探索“訂單農業(yè)+保險+期貨（權）”試點，服務貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧。