本報記者 劉琪

    金融支持實體經(jīng)濟，必須以自身的穩(wěn)健運行為前提。據(jù)央行8月13日發(fā)布的消息，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在接受新華社記者采訪時表示，當(dāng)前我國金融業(yè)運行平穩(wěn)，風(fēng)險整體可控，主要指標處于合理區(qū)間。“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國際金融市場經(jīng)歷劇烈波動，相較而言，我國股、債、匯市場展現(xiàn)出較強的韌性和抗風(fēng)險能力。”

    數(shù)據(jù)顯示，二季度末，我國商業(yè)銀行流動性覆蓋率142.4%，資金支付能力充足；不良貸款率1.94%，較年初上升0.08個百分點；撥備覆蓋率182.4%，資本充足率14.21%，風(fēng)險抵補能力較強。

    郭樹清表示，同時必須要看到，當(dāng)前金融風(fēng)險仍然易發(fā)高發(fā)，一些潛在隱患依然較大，包括存量風(fēng)險尚未得到徹底解決、不良資產(chǎn)上升壓力加大、資金面寬松背景下市場亂象極易反彈回潮等，對此一定要保持清醒，冷靜研判，未雨綢繆。

    “上半年，受新冠肺炎疫情等因素影響，銀行業(yè)新形成不良貸款較去年同期有所上升。當(dāng)前，經(jīng)濟尚未全面恢復(fù)，疫情仍有較大不確定性，所帶來的金融風(fēng)險也存在一定時滯，預(yù)計有相當(dāng)規(guī)模貸款的風(fēng)險會延后暴露，未來不良貸款上升壓力較大。”郭樹清說。

    他表示，對此要密切關(guān)注，提早謀劃，積極應(yīng)對。一是做實資產(chǎn)質(zhì)量分類。督促銀行運用預(yù)期信用損失法評估貸款風(fēng)險，真實反映企業(yè)經(jīng)營變化。二是備足抵御風(fēng)險“彈藥”。要求銀行采取多種方法補足資本，提前加大撥備提取，提高未來風(fēng)險抵御能力。三是加大不良貸款處置力度。在充分揭示風(fēng)險的前提下，研究分階段下調(diào)撥備覆蓋率的監(jiān)管要求，釋放資源全部用于處置不良貸款。四是嚴控增量風(fēng)險。督促銀行加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，做好貸款“三查”，減少貸款損失。

    “預(yù)計今年全年銀行業(yè)將處置不良貸款3.4萬億元，比去年的2.3萬億元加大了力度，明年的處置力度會更大，因為很多貸款延期了，一些問題明年才會暴露出來。”郭樹清說。

    他表示，突如其來的疫情影響之下，原本經(jīng)營很好的企業(yè)銷售中斷、訂單壓縮，不良貸款的反彈是必然的。“財政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)各方面的政策要結(jié)合起來進行幫扶，多種手段把企業(yè)扶持起來，這樣我們的經(jīng)濟大循環(huán)就會更正常、更容易一些。”

    金融業(yè)對外開放，是我國對外開放的重頭戲。郭樹清表示，近兩年，銀行業(yè)保險業(yè)共有34條對外開放措施陸續(xù)落地，形成了一批有示范性的實例，比如首家外資控股的理財公司、首家外資獨資保險控股公司等均獲準設(shè)立，今年上半年又批復(fù)友邦保險在內(nèi)地設(shè)立首家外資獨資壽險公司等。

    對于下一步的金融開放政策，郭樹清表示，現(xiàn)在最主要的是抓已出臺政策的落實。要鼓勵中外機構(gòu)在產(chǎn)品、股權(quán)、管理和人才等方面開展合作，拓展開放廣度和深度。完善配套制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

    “盡管現(xiàn)在國際環(huán)境發(fā)生較大變化，但這不會改變我們對外開放的大趨勢。疫情期間不斷有外資金融機構(gòu)來中國落戶就是很好的證明，中國金融業(yè)對外開放的政策一如既往。”郭樹清說。

    深化改革，是中國破解經(jīng)濟發(fā)展難題的一把鑰匙。金融領(lǐng)域也是如此。郭樹清表示，將下更大氣力深化金融領(lǐng)域關(guān)鍵性改革，包括加快中小銀行改革、大力支持直接融資、完善銀行保險機構(gòu)公司治理等。

    “要以加快中小銀行改革為突破口，提升金融機構(gòu)體系穩(wěn)健性。拓寬風(fēng)險處置和資本補充資金來源，加快補充資本，因地制宜、分類施策，把深化改革與化解風(fēng)險、完善治理結(jié)合起來。”郭樹清說，改革推進中，注意保持地方金融組織體系完整性，尤其要保持農(nóng)信社或農(nóng)商行縣域法人地位總體穩(wěn)定。

    他表示，要大力支持直接融資，促進融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)信托、理財和保險公司等機構(gòu)樹立價值投資理念，做真正的專業(yè)投資、價值投資，成為促進資本市場發(fā)展、維護資本市場穩(wěn)定的中堅力量。同時要以公司治理為抓手，調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

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（編輯 才山丹）