本報兩會報道組 殷高峰

    “支持各地加大科技投入，開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新”、“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合”……在今年的政府工作報告中，科技創(chuàng)新的分量依然很重，而這也是不少全國兩會代表委員關注的重點。

    “近年來，我國深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，參與科技創(chuàng)新的意愿非常強烈。但目前也存在科研成果針對性不強、成果轉化率低等問題。為此，建議大力推進‘科學家+工程師’研發(fā)團隊模式，以提高研發(fā)的效率和效益。”全國政協(xié)委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者采訪時表示，科學家來自高?？蒲性核?，工程師來自大型企業(yè)。科學家掌握前沿理論，工程師了解行業(yè)痛點；科學家擅長“前端”科技研發(fā)，工程師熟悉“后端”產品開發(fā)，這種研發(fā)團隊模式優(yōu)勢互補，可以避免研發(fā)和市場脫節(jié)，確?？蒲谐晒拥貧?、能落地，打通科研成果走向市場的“最后一公里”。

    在張義光看來，“科學家+工程師”模式，既能鼓勵企業(yè)參與技術研究，加大科研投入，持續(xù)增強創(chuàng)新能力，又能讓智力資源精準響應產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的技術需求，探索科研成果高效轉化為生產力的途徑，助力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

    張義光表示，企業(yè)作為科研需求主體、科研投資主體、科研成果應用主體，提出生產實際中的技術攻關需求，企業(yè)工程師與高校等科研機構的科學家組成團隊，共同參與課題研究。雙方協(xié)商引入市場化導向的工作機制和評價制度，例如借鑒企業(yè)目標導向的管理制度、良性競爭機制、績效評價體系、激勵約束機制、技術入股或出資，激發(fā)“科學家+工程師”隊伍的積極性和潛力，提高課題研究效率，縮短科研成果轉化應用周期。

    “要加大這方面的政策支持力度。”張義光建議，相關部門統(tǒng)籌考慮對“科學家+工程師”科研模式的扶持和獎勵政策，“比如，對符合標準的科研課題給予補貼，金融機構針對企業(yè)投入科研課題的信貸資金給予利率優(yōu)惠等。”

    “同時，簡化行政審批程序，提高政策便利程度，對‘科學家+工程師’模式提供從課題立項到應用推廣的全過程高效服務。”張義光表示，尤其是國家重點創(chuàng)新領域的相關課題，應獲得國家、省、市等各級單位的政策支持和資源傾斜。

    此外，張義光建議，鼓勵企業(yè)與高校等科研機構主動對接，雙向溝通，提出技術需求，共同開展研究，并將研究成果轉化推廣應用。“探索由政府部門統(tǒng)籌全國現(xiàn)有技術成果發(fā)布平臺、科研需求發(fā)布平臺、技術交易平臺等，爭取各平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，尋求各平臺統(tǒng)一整合、集中運營的可能，實現(xiàn)企業(yè)科研課題和高校智力資源快速對接、科學家團隊和工程師團隊高效匹配，加強平臺管理課題、服務企業(yè)和高校的能力。”