全國人大代表、鹽津鋪?zhàn)佣麻L張學(xué)武：深化農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略恰逢其時(shí)

    本報(bào)兩會報(bào)道組 何文英

    “農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用，尤其是在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜緊張的情況下，深化我國農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略恰逢其時(shí)。”近日，全國人大代表、鹽津鋪?zhàn)佣麻L張學(xué)武在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)合作對保障國內(nèi)糧食安全、滿足人民美好生活需求意義重大。

    張學(xué)武首先列舉了一組數(shù)據(jù)：“我國農(nóng)業(yè)戶均規(guī)模只有0.5公頃，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大體相當(dāng)于日本的1/6、歐盟的1/30和美國的1/340。另外，自2004年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差后，貿(mào)易逆差一直呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，2021年，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額3041.7億美元，其中，出口843.5億美元，進(jìn)口2198.2億美元，貿(mào)易逆差達(dá)1354.7億美元。”

    “這兩組數(shù)據(jù)說明我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力不足，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，這直接導(dǎo)致了進(jìn)口對國內(nèi)價(jià)格的打壓和抑制。”張學(xué)武指出我國農(nóng)業(yè)目前存在的問題。

    此外，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)也引發(fā)張學(xué)武的思考，2021年我國糧食總產(chǎn)量68285萬噸，當(dāng)年累計(jì)進(jìn)口糧食16453.9萬噸，相當(dāng)于我國產(chǎn)量的24%，達(dá)歷史新高。“這說明中國大口徑糧食對外依存度非常高，而RCEP成員國是全球重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地，我國如果通過進(jìn)口RCEP成員國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，彌補(bǔ)調(diào)劑國內(nèi)余缺，對保障國內(nèi)糧食安全等有著十分重大的意義。”

    “對于企業(yè)來說，原料決定產(chǎn)品品質(zhì)，不把上游原材料整合起來，就很難從源頭上解決成本問題。提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，首先要從源頭資源上進(jìn)行布局，如果被其他國家企業(yè)控制資源再高價(jià)賣到國內(nèi)，我們就失去了主動。”張學(xué)武表示。

    對于農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略的實(shí)施，張學(xué)武提出了一些具體建議。他認(rèn)為，要建立健全開放型農(nóng)業(yè)政策支持體系，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食的支持力度，有效降低或彌補(bǔ)生產(chǎn)成本，確保國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品在公平的基礎(chǔ)上競爭。“要保障農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性，保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上具有價(jià)格競爭力。”

    在張學(xué)武看來，“中國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)具有比較優(yōu)勢，憑借資本、技術(shù)、管理，以及宏大的國內(nèi)市場做依托，在一帶一路沿線國家投資建廠，充分利用原產(chǎn)地在原材料、勞動力價(jià)格和稅收等方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更高質(zhì)量的海外布局，是推動中國農(nóng)業(yè)企業(yè)和民族品牌走向世界的重要路徑。”

    張學(xué)武表示，“當(dāng)前80%的糧食貿(mào)易和其他大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚等四大跨國糧商所壟斷。要打破這種壟斷，我國農(nóng)業(yè)就要拓展全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間，同時(shí)，中國企業(yè)要整合一帶一路沿線國家豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和勞動力優(yōu)勢，培育國際市場競爭優(yōu)勢。”

    在此過程中，需要政策的大力支持。張學(xué)武表示，國家可設(shè)立專項(xiàng)基金，用于支持龍頭企業(yè)國際品牌戰(zhàn)略投資。“此外，可以引進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)型農(nóng)產(chǎn)品，為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)奠定競爭優(yōu)勢，提升國際競爭力。”