本報記者 侯捷寧 張歆

    5月11日，恰值母親節(jié)前夕，履新滿百日之際的中國證監(jiān)會主席易會滿出席中國上市公司協會2019年年會并發(fā)表講話，全文達6000多字，落腳點全部在上市公司質量上。

    母親節(jié)是一個讓人感恩的節(jié)日，上市公司的高管們在感恩母親的同時，是否也對投資者心懷感恩呢？所有市場參與主體是否也該感恩那些誠實經營、誠信做事的人們呢？

    易會滿在母親節(jié)前發(fā)表重磅講話，是時間上的巧合，但也意味深長。那么，講話將會給股市生態(tài)帶來哪些影響呢？請看小編梳理的干貨：

    提高上市公司質量有三大途徑   

    易會滿指出，上市公司質量是資本市場可持續(xù)發(fā)展的基石。股市有一定震蕩波動，但從長期看，決定市場成色和發(fā)展走勢的，還是經濟基本面和上市公司質量。上市公司質量內涵豐富，包括經營效益、會計基礎、治理能力和信息真實等方面。提高上市公司質量是一項宏大的系統(tǒng)工程，離不開上市公司、監(jiān)管者、投資者及市場各參與主體的同心同向、眾智眾力。

    首先，提高上市公司質量是企業(yè)責無旁貸的重要使命。作為市場主體，上市公司擔負著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責任、第一責任。

    其次，提高上市公司質量是上市公司監(jiān)管的首要目標。給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司，促進提高上市公司質量，是保護投資者合法權益的根本手段。

    第三，提高上市公司質量需要營造良好生態(tài)。資本市場是一個生態(tài)體系，提高上市公司質量需要各方共同努力，共建良好生態(tài)，包括優(yōu)化發(fā)展生態(tài)、優(yōu)化中介生態(tài)、優(yōu)化輿論生態(tài)、優(yōu)化輿論生態(tài)。  

    上市公司高管守則：四個敬畏

    易會滿表示，監(jiān)管部門要做到“四個敬畏”，對上市公司來講，也必須謹記和堅持“四個敬畏”，尤其是大股東和上市公司董監(jiān)高要常懷敬畏之心。實踐證明，一切與市場規(guī)律和法律法規(guī)對抗、不敬畏風險、損害投資者的行為，最終必然會受到市場和法律的懲罰，付出沉重代價。

    一要敬畏市場，尊重規(guī)律，走穩(wěn)健合規(guī)的發(fā)展之路。作為上市公司，要充分認識市場，敬畏市場，適應市場，按市場規(guī)律辦事。

    二要敬畏法治，遵守規(guī)則，強化誠信契約精神。對任何一家企業(yè)而言，守法經營、合規(guī)經營都是不可逾越的底線。上市公司尤其應該在守法合規(guī)上作出表率。

    三要敬畏專業(yè)，突出主業(yè)，自覺遠離市場亂象。主業(yè)突出、業(yè)績優(yōu)良、核心競爭力強的上市公司往往是市場上的優(yōu)質投資標的，也是主流價值邏輯。

    四要敬畏投資者，回報投資者，積極踐行股權文化。上市公司和投資者是市場的共生共榮體。只有懂得尊重和回報投資者的上市公司，才會贏得市場的認同和尊重。    

    監(jiān)管核心舉措：提高違規(guī)成本

    易會滿強調，要通過持續(xù)監(jiān)管、精準監(jiān)管，提高上市公司信息披露質量，督促上市公司和大股東講真話、做真賬，提倡真和實，不搞虛和假，拒絕蒙和騙，不做違法違規(guī)之事。

    實施分類監(jiān)管是基本方法。要堅持管少管精才能管好的原則，區(qū)分情況、突出重點、精準監(jiān)管。對持續(xù)規(guī)范經營的優(yōu)質上市公司要在融資、并購等方面提供更多便利，提升企業(yè)發(fā)展的內生動力；對亂象頻出的問題公司和風險公司要重點聚焦、嚴格監(jiān)管，做到“抓兩頭、帶中間”。

    監(jiān)管流程再造是重要基礎。要進一步完善“三點一線”的上市公司監(jiān)管工作機制，促進行政監(jiān)管與自律監(jiān)管、日常監(jiān)管與稽查處罰、現場監(jiān)管與非現場監(jiān)管的有效銜接，構建事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管機制，實現監(jiān)管關口前移。

    加強科技監(jiān)管是有效手段。要堅持應用導向、問題導向和監(jiān)管導向，推進統(tǒng)一的上市公司大數據平臺建設，實現信息的互聯互通和交叉驗證，增強線索發(fā)現、分析和預警能力。

    提高違規(guī)成本是核心舉措。積極推動《證券法》《公司法》《刑法》修改和相關司法解釋制定，創(chuàng)新執(zhí)法手段，研究優(yōu)化公開譴責、代位訴訟、有獎舉報等制度機制，加大懲戒力度，增強監(jiān)管震懾力，讓做壞事的人必須付出代價，讓心存僥幸的人及時收手。

    嚴把“入口”和“出口”兩道關

    易會滿表示，要按照深化金融供給側結構性改革的要求，加快推進資本市場綜合性改革和對外開放，堅持增量和存量并重，把好市場入口和出口兩道關，以增量帶動存量，實現市場化優(yōu)勝劣汰，持續(xù)提高上市公司質量，以關鍵制度創(chuàng)新促進資本市場健康發(fā)展。

    堅持從源頭上提升上市公司質量，杜絕病從口入。繼續(xù)保持IPO常態(tài)化，堅持競爭中性，不唯所有制，不唯大小，不唯行業(yè)，只唯優(yōu)劣，切實做到好中選優(yōu)。

    同時，在把好入口、引入優(yōu)質公司的同時，拓寬出口、分類施策，平穩(wěn)化解存量風險。探索創(chuàng)新退市方式，實現多種形式的退市渠道。對嚴重擾亂市場秩序、觸及退市標準的企業(yè)堅決退市、一退到底，促進“僵尸企業(yè)”、“空殼公司”及時出清。

（編輯 才山丹 策劃 侯捷寧 張歆）