張澍楠

    近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（下稱《意見》）發(fā)布，提出了諸多具有含金量的舉措，力挺民企改革發(fā)展。這份文件被外界稱為“民企新28條”，《意見》有何亮點？民營企業(yè)又該如何抓住政策福利順勢破局？

    1月3日，在中新經(jīng)緯舉辦的“財經(jīng)V熱評”活動中，中國黃金集團首席經(jīng)濟學家萬喆、對外經(jīng)貿(mào)大學公共政策研究所首席研究員蘇培科等業(yè)內(nèi)專家對上述問題進行了探討。

    對于此次《意見》的亮點，萬喆提到，《意見》可用“精、細、全”三個關(guān)鍵字概括。她進一步解釋：“《意見》聚焦目前的難點和痛點，拳拳到肉；另外，如民營企業(yè)家的人身和財產(chǎn)保護、稅收、信貸等方面，《意見》也給出相應方案，所以這并不是一個非常粗化或宏觀性的文件；《意見》也非常全面，對民營企業(yè)的呼聲是一個比較全的搜集。”

    作為民營企業(yè)當中的一員，中經(jīng)聯(lián)盟秘書長、優(yōu)鋪董事長陳云峰認為，《意見》為民營企業(yè)創(chuàng)造了公平、法制的環(huán)境，給企業(yè)吃了“定心丸”。

    不過，萬喆也坦言，目前民營企業(yè)運營中也面臨著一定問題，值得深思。“一方面，一些民營企業(yè)家覺得自己的權(quán)利得不到很好的保障；另一方面，一些民營企業(yè)家依靠公權(quán)力獲得了極大的私權(quán)利和私權(quán)力。”

    萬喆提出三點建議，一是要在市場化推進上用法治化作為前提和保障，以公平競爭為目標進行改革；二是在完善法治化的進程中用輿論監(jiān)督作為保障，以實現(xiàn)社會公平正義；三是政策決策、執(zhí)行都應該有一致性、連續(xù)性和公開性。

    恒信東方副總裁吳狄杰也表示，對民營企業(yè)的發(fā)展來說，良好的法制環(huán)境和政策的一貫性是非常重要的。《意見》的發(fā)布有利于全社會形成支持民營企業(yè)家發(fā)展的共識，形成這個共識是非常有意義的。

    有了政策，民營企業(yè)如何練好“內(nèi)功”抓住市場機會？吳狄杰認為，民營企業(yè)家應該對宏觀經(jīng)濟和政策有合理的判斷，抓住下一個經(jīng)濟發(fā)展的浪潮，明確企業(yè)責任，從而更好地服務(wù)社會。

    對外經(jīng)貿(mào)大學公共政策研究所首席研究員蘇培科則表示，民營企業(yè)的發(fā)展，除了政策之外，資本市場體系也很關(guān)鍵，要尊重民營企業(yè)的成長環(huán)境，不僅要出臺文件，還要把文件執(zhí)行到位。

    “政府和企業(yè)的邊界應該劃分清楚，政府該做什么、企業(yè)該做什么要明晰。當執(zhí)行沒到位時究竟誰該負責？應該有這樣法制化的機制去保障市場行為。”蘇培科如是說。

    “財經(jīng)V熱評”作為中國新聞社旗下財經(jīng)新媒體中新經(jīng)緯主辦的系列財經(jīng)沙龍活動，已經(jīng)成功舉辦兩季。2020年，“財經(jīng)V熱評”第三季再度來襲。中新經(jīng)緯攜手微博財經(jīng)，結(jié)合實時財經(jīng)熱點，邀請行業(yè)學術(shù)專家及企業(yè)高管展開具體討論，通過主持人問答形式，盤點熱點財經(jīng)資訊，解讀當下經(jīng)濟形勢，深入分析財經(jīng)事件及投資機會等。活動在中新經(jīng)緯客戶端等直播平臺同步進行網(wǎng)絡(luò)直播。