8月20日，深圳市國(guó)資委召開市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2020年年中工作會(huì)議，總結(jié)上半年工作，分析研判形勢(shì)，部署下半年工作。深圳市國(guó)資委黨委書記、主任余鋼作全市國(guó)資國(guó)企工作報(bào)告，并對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

    余鋼強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前深圳正處于“雙區(qū)”建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期和高位求進(jìn)的新起點(diǎn)，市委、市政府對(duì)國(guó)資國(guó)企寄予厚望、賦予重托。全系統(tǒng)要不辱使命、勇當(dāng)尖兵，牢牢樹立和踐行聚焦深圳、綜合改革、業(yè)績(jī)導(dǎo)向、卓越品牌“四大理念”，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)資事業(yè)再上新臺(tái)階。

    下半年，深圳國(guó)資國(guó)企將重點(diǎn)抓好五方面工作：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)營(yíng)發(fā)展雙勝利；搶抓新一輪國(guó)資國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)重大機(jī)遇，先行示范打造國(guó)資國(guó)企改革高地；強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大；聚焦強(qiáng)根鑄魂，矢志不渝以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；錨定有效監(jiān)督、有效益的監(jiān)督，持之以恒鞏固國(guó)資特色紀(jì)檢監(jiān)督體系等。

    經(jīng)受住了疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)

    回看深圳國(guó)資交出的上半年“成績(jī)單”，可謂碩果累累：深圳綜改試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)起步，得到國(guó)家充分肯定；市國(guó)資委在全市各類考核中名列前茅；投控公司成功躋身世界500強(qiáng)，成為深圳第8家世界500強(qiáng)企業(yè)；資本證券化取得新進(jìn)展，全系統(tǒng)上市公司30家，資產(chǎn)證券化率57.1%，特發(fā)服務(wù)入選創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制首批受理企業(yè)……

    面對(duì)疫情帶來的考驗(yàn)，深圳市國(guó)資系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抗擊疫情，堅(jiān)定不移深化改革，持之以恒推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。具體來看，上半年深圳國(guó)資國(guó)企在十個(gè)方面取得了新進(jìn)展：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先回升、疫情防控勇當(dāng)先鋒、紓困惠企積極有為、復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)有力、國(guó)企改革扎實(shí)推進(jìn)、國(guó)資監(jiān)管不斷強(qiáng)化、布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)、創(chuàng)新與品牌雙豐收、從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)等。

    其中，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，上半年市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別比年初增長(zhǎng)4.8%和2.5%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.1%，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)與上年同期基本持平。紓困惠企方面，全力落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”計(jì)劃，組建運(yùn)營(yíng)1000億元民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金，累計(jì)決策支持253家民營(yíng)企業(yè)315億元；完成和推進(jìn)擔(dān)保發(fā)行債券906億元；高效運(yùn)營(yíng)中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，覆蓋企業(yè)8.5萬家。

    搶抓國(guó)資國(guó)企改革機(jī)遇

    如何搶抓新一輪國(guó)資國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)重大機(jī)遇，先行示范打造國(guó)資國(guó)企改革高地，是深圳國(guó)資國(guó)企改革思考的問題和下半年目標(biāo)之一，此次工作會(huì)議從多方面給出了解決方案。

    會(huì)議要求，以更大力度完善好、實(shí)施好綜改試驗(yàn)頂層設(shè)計(jì)。高質(zhì)量修訂完善綜改試驗(yàn)實(shí)施方案，指導(dǎo)各企業(yè)同步編制未來3年改革行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)改革上下貫通、同頻共振。

    以更大力度抓好四大改革專項(xiàng)工作。“雙百行動(dòng)”要力爭(zhēng)全面完成，確保以最充分的迎檢準(zhǔn)備完成國(guó)家驗(yàn)收；“科改示范行動(dòng)”要起好步、開好局，指導(dǎo)能源環(huán)保、建科院高質(zhì)量落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)”要高謀劃、見真章，按照“一企一專班、一企一方案”的推進(jìn)思路，及早進(jìn)行謀劃，強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，認(rèn)真制定對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案；綜改試驗(yàn)“示范城區(qū)”創(chuàng)建工作要出特色、樹標(biāo)桿。

    以更大力度優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管體系，印發(fā)實(shí)施市國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單，深化“放管服”改革。加快推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法工作。建立健全新并購(gòu)企業(yè)、相對(duì)控股企業(yè)、參股企業(yè)差異化監(jiān)管模式，遵循市場(chǎng)規(guī)則實(shí)施有效監(jiān)管。堅(jiān)持“引資本”與“轉(zhuǎn)機(jī)制”相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)類企業(yè)混改。健全公司治理“1+N”制度體系，制定公司治理評(píng)價(jià)指引，發(fā)布市屬企業(yè)公司治理評(píng)價(jià)報(bào)告。

    推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大

    “堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大”是深圳國(guó)資委的戰(zhàn)略使命和長(zhǎng)期愿景。此次會(huì)議明確指出，深圳下半年將全力推動(dòng)大整合，落實(shí)國(guó)資重組整合“1+N”方案，加速構(gòu)建城市保障、城市建設(shè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊。同時(shí)，全力實(shí)施大運(yùn)作，深入實(shí)施“上市公司+”“+上市公司”和“基金群”戰(zhàn)略，積極推動(dòng)企業(yè)上市。全力推進(jìn)大創(chuàng)新，支持國(guó)有科技園區(qū)、創(chuàng)投擔(dān)保企業(yè)和各類基金，構(gòu)建全要素、全周期、全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系。

    此外，穩(wěn)步推進(jìn)深圳國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)；出臺(tái)國(guó)資系統(tǒng)創(chuàng)新載體建設(shè)方案，打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；出臺(tái)品質(zhì)品牌提升指導(dǎo)意見，打造一批國(guó)資特色“圳品”。全力開展大協(xié)同，深入落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”計(jì)劃。并強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，加大脫貧攻堅(jiān)力度，扎實(shí)做好援疆援藏、對(duì)口幫扶、扶貧協(xié)作、對(duì)口合作等工作等。

    “下半年深圳國(guó)資委將咬定做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本這一‘總目標(biāo)’，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好‘六穩(wěn)’工作、全面落實(shí)‘六保’任務(wù)，深入推進(jìn)綜改試驗(yàn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)國(guó)企活力，以先行示范的擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企規(guī)模與質(zhì)量、功能與結(jié)構(gòu)、速度與安全協(xié)調(diào)統(tǒng)一。”余鋼說。