本報記者 包興安

    今年以來，為助力企業(yè)渡過難關(guān)，降成本成為政策重要發(fā)力點，其中，減免增值稅、提高出口退稅率等減稅降費政策讓企業(yè)享受到實實在在的政策紅利，助市場主體“乘風(fēng)破浪”。

    減稅降費增強(qiáng)企業(yè)活力

    近日，國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年降成本重點工作的通知》，其中在“落實好既定減稅降費政策”方面表示，將減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業(yè)、個體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實現(xiàn)足額退稅。

    對上述政策，財稅部門此前已發(fā)文明確，將前期出臺6月份前到期的減稅降費政策執(zhí)行期限，全部延長到了今年年底。同時也完善了出口退稅等穩(wěn)外貿(mào)稅費支持政策。

    “降成本是經(jīng)濟(jì)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的助推器，減稅降費政策可直接促進(jìn)受疫情影響較大的特定行業(yè)和市場主體的復(fù)蘇，是經(jīng)濟(jì)回暖的‘強(qiáng)心劑’。”北京國家會計學(xué)院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，特別是對耐不住市場壓力的中小微企業(yè)，受疫情影響嚴(yán)重的交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等行業(yè)，可通過降成本來推動企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力。而在減稅降費政策下，有助于企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，固基強(qiáng)本。

    疫情期間，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策》明確規(guī)定，自2020年1月1日起，對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

    旅游業(yè)作為生活服務(wù)的一項內(nèi)容，享受到了此優(yōu)惠政策。攜程旅游網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（上海）有限公司財務(wù)經(jīng)理呂江濤對《證券日報》記者表示，受疫情影響，今年2月份，絕大部分消費者取消了原本出行計劃，攜程旅游度假人次同比去年下滑99.35%，攜程已受理的數(shù)千萬訂單被取消，交易金額超過310億元。幸虧國家及時出臺了稅收優(yōu)惠政策，攜程度假旅游板塊今年上半年享受免征增值稅優(yōu)惠約1000萬元，這很大程度緩解了攜程的資金流壓力。

    據(jù)呂江濤介紹，近日，跨省游開放后，攜程快速響應(yīng)，聯(lián)合全國1萬多家旅行社供應(yīng)商，通過線上平臺和線下門店，為旅游者提供各類一站式服務(wù)。目前，已有超過15萬人預(yù)訂了各類旅游產(chǎn)品。

    “旅游業(yè)經(jīng)歷半年寒冬之后，在減稅降費等政策的大力扶持下，我們有信心推動旅游行業(yè)的恢復(fù)。”呂江濤說。

    中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等行業(yè)都屬于第三產(chǎn)業(yè)，都是具有吸納就業(yè)能力的重點行業(yè)，為這些行業(yè)減負(fù)降成本有助于實現(xiàn)正傳導(dǎo)效應(yīng)，從而達(dá)到維護(hù)企業(yè)利益、保障就業(yè)民生的多重政策效應(yīng)。

    出口退稅提速增效

    值得一提的是，今年財稅部門提高了部分產(chǎn)品出口退稅率。自2020年3月20日起，將瓷制衛(wèi)生器具等1084項產(chǎn)品出口退稅率提高至13%，將植物生長調(diào)節(jié)劑等380項產(chǎn)品出口退稅率提高至9%。財政部曾表示，實施上述政策后，除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外，所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品，全部實現(xiàn)足額退稅。

    7月29日，國家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國已有近2.5萬戶出口企業(yè)享受到了此項政策紅利，為外貿(mào)企業(yè)提供了強(qiáng)大的支撐力量。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，今年受疫情影響，外貿(mào)企業(yè)面臨較大的市場萎縮壓力，為此國家采取有力的穩(wěn)外貿(mào)舉措，在穩(wěn)出口方面，出臺出口退稅等政策措施，提高出口退稅率既可以緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本壓力，也有助于提升企業(yè)出口競爭力，穩(wěn)住出口市場。

    國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，稅務(wù)部門幫助企業(yè)用足用好出口退稅政策，從增進(jìn)出口退稅便利化、加快出口退稅速度等方面推出一系列舉措，促進(jìn)出口退稅提速增效，上半年全國累計辦理出口退（免）稅8128億元，有效減緩出口企業(yè)資金壓力，降低出口企業(yè)資金成本。

    數(shù)據(jù)還顯示，上半年，全國共有約1.1萬戶新辦出口企業(yè)享受到了“容缺”辦理的服務(wù)紅利，取得退（免）稅近100億元，切實降低了辦稅成本，將資金及時“盤活”到企業(yè)手中。

    中國稅務(wù)學(xué)會副會長李萬甫表示，稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，在企業(yè)的涉稅負(fù)擔(dān)上做“減”法，在涉稅紅利上做“加”法，努力讓沉睡資金在企業(yè)中“活”起來，撬動外貿(mào)企業(yè)的競爭力和市場活力，為海外市場的開拓發(fā)展提供動力。