本報(bào)記者/包興安

    我國(guó)集成電路和軟件企業(yè)迎來(lái)普惠性減稅，專(zhuān)家認(rèn)為，新形勢(shì)下繼續(xù)實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的爆發(fā)期。

    蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，國(guó)務(wù)院會(huì)議決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，充分表明了我國(guó)對(duì)于新一代信息技術(shù)無(wú)比重視的態(tài)度。

    5月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    會(huì)議指出，集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)在華設(shè)立的各類(lèi)所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實(shí)施普惠性減稅降費(fèi)，吸引各類(lèi)投資共同參與和促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更好滿足高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需求。

    會(huì)議決定，在已對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目按規(guī)定的不同條件分別實(shí)行企業(yè)所得稅“兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的基礎(chǔ)上，對(duì)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（下稱(chēng)《通知》）中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要抓緊研究完善下一步促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的支持政策。

    記者查閱上述2011年發(fā)布的《通知》得知，對(duì)集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅；對(duì)集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

    按照《通知》，符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優(yōu)惠政策，在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，并享受至期滿為止。

    近年來(lái)，所得稅優(yōu)惠政策對(duì)推動(dòng)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益保持快速增長(zhǎng)。全行業(yè)完成業(yè)務(wù)收入6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.2%；2018年，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額6532億元，2012年到2018年的復(fù)合增長(zhǎng)率為20.3%。

    付一夫表示，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，正在重塑產(chǎn)業(yè)體系與商業(yè)模式，并將成為未來(lái)科技發(fā)展的重要方向以及推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新動(dòng)能。作為新一代信息技術(shù)的重要載體，集成電路產(chǎn)業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展至關(guān)重要。然而，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)在這兩個(gè)領(lǐng)域還存在著實(shí)力相對(duì)薄弱、企業(yè)科技創(chuàng)新能力稍弱、產(chǎn)業(yè)鏈有待完善、應(yīng)用開(kāi)發(fā)水平亟待提高等問(wèn)題。

    根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018全年，中國(guó)進(jìn)口集成電路4176億個(gè)，同比增長(zhǎng)10.8%，總金額高達(dá)3120.58億美元（約合人民幣2.1萬(wàn)億元），同比增長(zhǎng)19.8%，占我國(guó)進(jìn)口總額的14%左右。2018年全年，中國(guó)出口集成電路數(shù)量為2171.0億個(gè)，同比增長(zhǎng)6.20%，對(duì)應(yīng)集成電路的出口額為846.36億美元，同比增長(zhǎng)26.6%。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)集成電路進(jìn)口額為出口額的近3倍。

    “從企業(yè)角度看，減稅優(yōu)惠政策的延續(xù)，不僅可以繼續(xù)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，還能釋放出更多的資金投入到技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。”付一夫說(shuō)。

（編輯 上官夢(mèng)露 策劃 包興安）