本報(bào)記者 趙彬彬

    6月15日，濟(jì)南市政府召開新聞發(fā)布會，專題解讀日前印發(fā)的《濟(jì)南市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場發(fā)展行動計(jì)劃》（濟(jì)政發(fā)[2018]13號）（以下簡稱《行動計(jì)劃》）。

    濟(jì)南市金融辦副主任張新波介紹，《行動計(jì)劃》確定了濟(jì)南未來三年資本市場發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，即到2020年末，濟(jì)南全面完成規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制任務(wù)，改制企業(yè)1250家以上，納入上市掛牌后備資源庫企業(yè)300家以上，力爭上市公司新增10家以上，“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)新增120家以上，累計(jì)直接融資額突破1500億元。

    《行動計(jì)劃》從加大擬上市掛牌后備企業(yè)支持力度、引導(dǎo)企業(yè)充分利用資本市場擴(kuò)大直接融資、打造資本市場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育壯大要素市場等四個(gè)方面提出了詳細(xì)的工作任務(wù)，推出了一系列的扶持政策。

    完成規(guī)范化改制最高補(bǔ)助30萬元

    針對擬上市掛牌后備企業(yè)，《行動計(jì)劃》從規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制階段入手，加大扶持力度。對按照省市相關(guān)政策要求完成規(guī)范化公司制改制的企業(yè)，最高給予一次性30萬元的中介服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。

    對企業(yè)資產(chǎn)變更、過戶及企業(yè)股權(quán)內(nèi)部重組轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的對市、縣區(qū)兩級財(cái)政貢獻(xiàn)部分給予相應(yīng)補(bǔ)助；重點(diǎn)后備企業(yè)與各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，成功實(shí)施股權(quán)融資，融資所占股本超過總股本5%，股權(quán)交易的市盈率大于8倍的，按其融資當(dāng)年對市、縣區(qū)兩級財(cái)政新增貢獻(xiàn)給予補(bǔ)助。

    企業(yè)改制設(shè)立股份公司，以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本金的，按轉(zhuǎn)增注冊資本金形成市、縣區(qū)兩級財(cái)政貢獻(xiàn)的80%獎(jiǎng)勵(lì)給相應(yīng)持股人。

    獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋中介機(jī)構(gòu)激發(fā)上市掛牌動能

    在引導(dǎo)企業(yè)充分利用資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模方面，《行動計(jì)劃》提出力爭到2020年，有3家以上優(yōu)勢骨干國資企業(yè)在主板上市，2家國資企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板或中小板上市，3家以上國資企業(yè)在“新三板”掛牌。

    對“新三板”掛牌企業(yè)加大政策扶持力度，自掛牌第2年起，當(dāng)年凈利潤達(dá)到300萬元（含）以上的最高給予50萬元補(bǔ)助。對“新三板”掛牌企業(yè)改制帶來增加的市、縣區(qū)兩級財(cái)政貢獻(xiàn)予以補(bǔ)助，掛牌公司最高補(bǔ)助300萬元，掛牌公司的自然人股東最高補(bǔ)助100萬元。對服務(wù)企業(yè)上市掛牌的中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每成功上市1家公司，獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)其上市的券商、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所各10萬元；每成功在“新三板”掛牌1家公司，獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)其掛牌的主辦券商、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所各5萬元。

    對上市公司實(shí)施并購重組、再融資并將并購標(biāo)的或融資額50%以上投資濟(jì)南市的，按照實(shí)際并購資產(chǎn)額、融資額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

    外地上市公司、“新三板”掛牌公司注冊地和納稅登記地遷入濟(jì)南市的，分別給予一次性500萬元、200萬元補(bǔ)助，并分別補(bǔ)助引進(jìn)該企業(yè)的縣區(qū)或部門20萬元、10萬元。在濟(jì)南市合法設(shè)立的擬上市公司有限合伙形式的企業(yè)員工持股平臺，在公司上市后轉(zhuǎn)讓解禁限售股的，按形成的市、縣區(qū)兩級財(cái)政貢獻(xiàn)的80%予以補(bǔ)助。

    加大金融招商打造資本市場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

    在加大金融招商力度，打造資本市場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，《行動計(jì)劃》從促進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)集聚載體建設(shè)、吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚兩個(gè)方面提出了具體的扶持政策。

    對新設(shè)立或新遷入證券公司的資產(chǎn)管理、自營業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等專業(yè)子公司，按其實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助：實(shí)繳注冊資本3億元（含）以上的，補(bǔ)助500萬元；2億元（含）至3億元的，補(bǔ)助400萬元；1億元（含）至2億元的，補(bǔ)助300萬元。

    證券公司、基金管理公司、期貨公司總部并購重組濟(jì)南市外金融機(jī)構(gòu)，且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營活動地在濟(jì)南的，按照并購交易額給予一次性資金補(bǔ)助：并購交易額5億元（含）以上的，補(bǔ)助500萬元；2億元（含）至5億元的，補(bǔ)助200萬元；1億元（含）至2億元的，補(bǔ)助100萬元。

    證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在濟(jì)南注冊設(shè)立的直投類子公司，按其實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助：實(shí)繳注冊資本3億元（含）以上的，補(bǔ)助500萬元；2億元（含）至3億元的，補(bǔ)助400萬元；1億元（含）至2億元的，補(bǔ)助300萬元。

    加大對各類股權(quán)投資基金的支持力度，股權(quán)投資基金以股權(quán)方式投資濟(jì)南市非關(guān)聯(lián)企業(yè)，投資期限在2年以上，投資額500萬元以上的，按其投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家股權(quán)投資企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。股權(quán)投資企業(yè)經(jīng)營及投資退出過程中，按其形成地方財(cái)力之日起計(jì)算，前2年按照企業(yè)對市、縣區(qū)兩級財(cái)政貢獻(xiàn)的100%給予補(bǔ)助，后3年按照企業(yè)對市、縣區(qū)兩級財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    “濟(jì)南成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的市資本市場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制、后備資源培育以及企業(yè)上市、掛牌、直接融資等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。”張新波介紹，企業(yè)因規(guī)范改制、上市、掛牌需審批或出具相關(guān)證明的，相關(guān)部門、單位將優(yōu)化審批服務(wù)，開辟綠色通道。