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在穩妥對等基礎上 進一步擴大資本市場對外開放

2017-05-17 00:14  來源:證券日報 擇遠

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    ■擇遠

    5月13日,在中智兩國元首共同見證下,中國證監會主席劉士余與智利證券和保險監督管理委員會負責人Patricio Valenzuela在北京人民大會堂簽署《證券監管合作諒解備忘錄》;5月14日,上海證券交易所和馬來西亞交易所也在北京舉行兩所備忘錄文本交換儀式。

    昨日公布的《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》提出,“合作構建長期、穩定、可持續的融資體系”;“推動簽署雙邊本幣結算和合作協議,發展本幣債券和股票市場”;“鼓勵通過對話加強金融合作,規避金融風險”。中國在“一帶一路”建設框架內推動資本市場對外合作是大勢所趨,也必將促進自身市場的壯大發展。

    通過多年的發展,我國資本市場不斷發展壯大,對外的交流與合作也不斷加強。迄今為止,中國證監會已同60個國家和地區的證券期貨監管機構簽署了65個監管合作諒解備忘錄。

    伴隨著全球經濟一體化浪潮和中國經濟的不斷壯大,本土金融資本參與全球配置的需求日趨強烈,海外資本分享中國成長的意愿也持續提升。作為亞太地區最為活躍的新興市場,中國資本市場開放程度不斷提高:從推出QFII和QDII制度,繼而擴大到開通滬港通、深港通,從開放外資入股中國本土證券公司、基金公司到允許外資有條件控股,從內地企業赴港上市,中國企業赴美英市場上市,到開放境外企業在中國發債,從允許符合條件的外商獨資和合資企業申請登記成為私募證券基金管理機構到在中國境內開展包括二級市場證券交易在內的私募證券基金管理業務,等等。一系列開放舉措,使得我國資本市場生態發生了重大變化,國際影響力也不斷提升。

    今年年初召開的全國證券期貨監管工作會議提出的九項具體工作之一就是開拓資本市場對外開放新格局。這既是我國資本市場改革發展的需要,也是深化供給側結構性改革、開創對外開放新局面的必要舉措。在“一帶一路”建設框架下,進一步發揮好中國資本市場對外合作、互聯互通的積極作用,勢在必行。

    中國開展的國際合作可圈可點,如中國證監會與境外機構攜手打擊跨境違法違規行為,鞏固了互聯互通的執法基礎;泛歐交易所與上海證券交易所開展數據合作,在中國大陸推廣其現貨、衍生品、商品及指數數據,促進了境內外資金相互有序參與;滬倫通的研究為下一步擴大開放范圍提供了政策儲備。

    可以期待的是,隨著《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》的發布,未來我國資本市場對外開放的步伐會在穩妥、安全、對等的基礎上進一步加大,對外合作的范圍也會進一步擴大。

-證券日報網

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