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調控政策不斷加碼 限購向二、三線城市延伸

2021-04-08 11:01  來源:證券日報網(wǎng) 杜雨萌

    本報記者 杜雨萌

    今年以來,多地樓市調控政策不僅層層加碼,其方向也由一線城市進一步向二、三線城市延伸。比如,最新“接捧”房地產(chǎn)市場調控的合肥市于4月5日正式出爐“新政八條”。

    貝殼研究院首席市場分析師許小樂在接受《證券日報》記者采訪時表示,限購是實施房地產(chǎn)長效機制中較為常用的交易限制措施,在房地產(chǎn)市場運行中有“減速帶”作用。從今年以來多地在樓市限購方面的政策加碼看,此舉能快速扭轉部分地區(qū)過熱的市場預期,進而有效抑制投機投資購房需求,同時又能起到保護首套剛需購房群體的作用。

    具體來看,此次合肥市提出,暫停市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭在濱湖新區(qū)、政務文化新區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域指定學校的學區(qū)范圍內(nèi)購買二手住房;同時,暫停向法人、非法人組織出售市區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房(經(jīng)批準的人才公寓、重點招商引資項目除外);另外,通過司法拍賣或招投標中心公開拍賣方式取得市區(qū)范圍內(nèi)商品住房的,均應當符合本市住房限購政策,并設置為競拍條件。

    事實上,不只是合肥市,縱觀今年以來多個熱點城市出臺的樓市調控內(nèi)容,加強住房限購,不僅被擺在更加突出的位置,為了抑制樓市“虛火”蔓延,限購的擴圍還與“限售”等措施互相搭配使用。

    例如,對于今年屢屢霸占樓市調控熱搜榜的杭州市來說,3月初發(fā)布的《關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》在加強住房限購方面,規(guī)定參與本市限購范圍內(nèi)住房司法拍賣的競買人,須符合本市住房限購政策;再比如,3月30日西安市發(fā)布《關于建立房地聯(lián)動機制促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中,進一步將限購人群的覆蓋面,延伸至新市民和剛需群體,與此同時,還配合延長“限售”時間。

    許小樂認為,限購的覆蓋面擴圍,可以說是樓市調控深化完善的必然結果。即新房被限購后,場內(nèi)帶有投資、投機性的資本就會開始涌入二手房、法拍房等之前樓市調控的空白區(qū)域,而限購類型從新房向二手房以及法拍房等的擴圍,無疑能堵住這部分的政策漏洞,以保持并促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的調控趨勢。

    僅從樓市調控角度來說,事關限購從無小事,尤其是一些可能存在的限購松綁政策,更是中央高度關注的焦點。

    以3月24日南昌市發(fā)布的《促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》來看,彼時政策內(nèi)提出的“推進大南昌都市圈居民購房同權進程”,改變“限房價、競地價”單一土地出讓方式等內(nèi)容,就被看作是為限購松綁。據(jù)悉,該政策發(fā)布僅一天就被叫停,同時江西省政府約談了南昌市政府主要負責同志,責令南昌市立即糾正,消除負面影響,確保市場穩(wěn)定。而住建部即日已派出督導組赴南昌市現(xiàn)場督導。

    據(jù)《證券日報》記者了解到的信息,住建部已將南昌市列入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點城市名單,并加強對南昌市房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。

    58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對《證券日報》記者表示,針對需求側的限購政策是房地產(chǎn)調控的重要一環(huán),一旦熱點城市的限購閘門放開,勢必將導致短期內(nèi)實際購房數(shù)量的大比例提升,而市場的供不應求又將推動房價非理性上漲,從而快速影響到房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

    在張波看來,目前的限購政策從一線、二線等熱點城市執(zhí)行的力度來看已屬偏緊,預計未來的限購政策更多的是會在“打補丁”層面進行落實,部分過熱的三線城市也可能進一步強化限購政策。總的來說,樓市限購本身的政策應用強度對市場的效用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

(編輯 喬川川)

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