本報兩會報道組 徐一鳴

    2022年全國兩會召開在即。3月1日，全國政協(xié)委員、北京資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)有限公司董事長范樹奎在接受《證券日報》記者采訪時表示，將提出“關(guān)于適應(yīng)股票發(fā)行注冊制，發(fā)揮資產(chǎn)評估特有功能，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展”的建議。

    范樹奎認(rèn)為，當(dāng)前，以信息披露為核心的注冊制改革存在提升空間，例如注冊審核機制中，資產(chǎn)評估專業(yè)缺位導(dǎo)致價值信息入口審核不嚴(yán)；新會計準(zhǔn)則公允價值計量要求下，上市公司年報財務(wù)信息質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；以合理估值為基礎(chǔ)的有效市場定價機制尚未形成；多元前瞻的價值信息供給尚顯不足；適應(yīng)信息披露要求的數(shù)字化平臺和生態(tài)尚需完善等。

    為充分發(fā)揮資產(chǎn)評估特有的價值尺度功能優(yōu)勢，范樹奎建議，一是充分發(fā)揮資深評估師對價值信息審核把關(guān)作用，嚴(yán)把資本市場價值信息“入口關(guān)”。

    二是支持資產(chǎn)評估在增強財務(wù)信息客觀、準(zhǔn)確與有效性上發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”專業(yè)作用，提升信息披露質(zhì)量。盡管在上市公司整體信息披露中，資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)涉及的信息量較少，但很關(guān)鍵，如減值測試、公允價值計量、價值重估等評估專業(yè)價值判斷，改變了財務(wù)數(shù)據(jù)以歷史成本計量的會計屬性，攸關(guān)價值信息披露的公信度。

    三是進(jìn)一步挖掘和釋放資產(chǎn)評估專業(yè)估值定價空間，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。建議證監(jiān)部門從提升資本市場資源配置質(zhì)量出發(fā)，充分發(fā)揮資產(chǎn)評估價值判斷專業(yè)優(yōu)勢，推動建立有效的市場定價機制，為市場發(fā)現(xiàn)價值夯實基礎(chǔ)。

    四是支持資產(chǎn)評估機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)多元相關(guān)、前瞻性價值信息產(chǎn)品，豐富并提質(zhì)資本市場信息供給。完善信息披露制度機制，探索在法定核心信息披露之外，豐富和規(guī)范更多輔助價值信息供給，為投資者提供更全面、更相關(guān)的價值信息。

    五是順應(yīng)數(shù)字中國戰(zhàn)略，支持資產(chǎn)評估行業(yè)數(shù)字化升級服務(wù)多層次資本市場。建議監(jiān)管部門按照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)范向數(shù)字化評估平臺開放數(shù)據(jù)資源，支持和督導(dǎo)資產(chǎn)評估行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，利用“大智移云鏈”提升資本市場價值信息披露質(zhì)量。