■本報記者 郝飛

    近日，中國人民銀行、農業農村部聯合印發《關于加強金融服務農村改革推進鄉村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》），加大鄉村振興重點領域的金融資源投入，健全金融服務農村改革體制機制。

    近年來，在政策引導下，銀行業積極行動，以創新金融產品為筆，以優化服務模式為墨，在鄉村“土特產”升級和縣域產業高質量發展的畫卷上，勾勒出一幅幅金融賦能的鮮活圖景，為鄉村振興注入強勁動力。

    因地制宜推出特色服務

    《意見》提出，緊扣特色農產品種養融資需求，因地制宜制定差異化信貸政策，拓寬抵押擔保方式，創新鄉村“土特產”融資模式和專屬金融產品。

    針對鄉村特色農產品種養融資需求，銀行業因地制宜推出差異化信貸政策，破解傳統農業融資難題。比如，郵儲銀行廣東省茂名市分行立足當地特色產業，通過打造一批鄉村振興特色網點和服務中心，支持產業集群發展。

    銀行業還積極對接農產品加工產業園、現代流通網絡等重點項目。比如，中信銀行通過“融產”協同引入隆平高科等企業，建立“種源+技術+金融”生態圈，推動農業生產現代化。工商銀行北海分行則聚焦地方優勢產業，打造差異化涉農貸款產品體系。針對農業龍頭企業及重點項目，提供項目貸款與流動資金雙軌支持。

    如何讓金融服務更精準匹配特色農產品種養需求？聯儲證券副總經理王小娜在接受《農村金融時報》記者采訪時表示，銀行業需立足產業特征與地理條件開展深度調研，通過精準放貸、有效增信和服務優化，提供多視角、全方位的融資服務。

    王小娜認為，在產品設計上，銀行要匹配產業鏈特征，如根據農作物生長周期設計合理期限、額度的全鏈條信貸產品，或針對養殖業特點開發覆蓋育種、育肥到出欄各階段的專項產品；在抵押擔保上，銀行應針對農業主體缺乏傳統抵押物的問題，探索農產品倉單質押貸款、林權質押貸款，推出生物資產抵押；在服務覆蓋上，銀行應結合不同區域農業發展特點，完善全方位信貸產品設計，以賦能農業產業全生命周期，助力鄉村振興。

    創新縣域產業服務模式

    從“土特產”的單點突破到縣域產業的整體躍升，銀行業在服務模式上持續創新，以更系統的金融服務激活縣域經濟發展動能。

    《意見》提出，探索實施縣域重點產業鏈“金融鏈長”制，推廣“一鏈一策”金融服務模式，根據產業鏈特點，提供有針對性的融資服務。聚焦優勢特色產業集群、產業強鎮、產地市場等融資需求，探索開展批量化授信、提升服務效率。

    為破解縣域產業融資分散、效率低的問題，多地試點“金融鏈長”制，推廣“一鏈一策”金融服務。比如，四川省雅安市農業農村局在各縣（區）梳理出茶、花椒產業核心企業，形成《雅安市茶、花椒產業核心企業名單》，中國人民銀行雅安市分行牽頭建立“金融鏈長”專項統計監測制度，并聯合市級有關部門制定印發《雅安市茶、花椒產業鏈“金融鏈長”制試點方案》，按照產業鏈特征，精準適配“金融鏈長”制主辦銀行，引導金融機構“一鏈一策”研究制定本機構支持茶、花椒產業鏈發展的金融服務方案，持續加大對轄區重點產業的信貸支持力度。

    除了聚焦傳統優勢產業鏈，銀行業還將服務觸角延伸至鄉村新產業新業態，通過創新產品與服務模式，為縣域經濟注入多元活力。

    在支持新產業新業態方面，銀行業拓寬服務場景，助力休閑農業、民宿經濟等發展。比如，安徽青陽農商銀行推出額度最高300萬元、期限5年的“民宿貸”專項產品，為民宿發展提供充足的資金保障，同時，深化與擔保公司的協作，實行“同步收集、同步調查、同步審核”服務模式，有效解決了民宿經營者的融資難題。