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精準對接“三農(nóng)”所需 金融服務(wù)持續(xù)深耕

07-27  來源:農(nóng)村金融時報 

    ■本報記者 曹沛原

    近日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹·木蓋提介紹2025年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況時表示,上半年農(nóng)村居民人均可支配收入11936元,扣除價格因素實際增長6.2%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速。

    數(shù)字背后,意味著農(nóng)民的生活水平在逐步提高,而要完全實現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)之目標,依舊任重道遠。

    今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。當前,金融機構(gòu)相關(guān)工作進展如何?在涉農(nóng)貸款投放規(guī)模、增速及覆蓋區(qū)域上有哪些突破?在復(fù)雜多變的環(huán)境中,金融機構(gòu)如何全方位、多層次為鄉(xiāng)村全面振興添磚加瓦?這些是擺在金融全行業(yè)面前的重要課題。

    “我行將金融服務(wù)‘鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接’,作為一項重要內(nèi)容寫進全行工作規(guī)劃中,并結(jié)合自身實際,制定專項工作目標,科學(xué)謀劃、精準施策。”廣西平樂農(nóng)合行黨委委員、副行長黃旭文告訴《農(nóng)村金融時報》記者,在過渡期內(nèi),該行持續(xù)加大涉農(nóng)貸款投放力度,涉農(nóng)貸款規(guī)模逐年穩(wěn)步增長。截至今年6月末,該行涉農(nóng)貸款余額35.65億元;累計發(fā)放脫貧小額信用貸款10727筆,金額4.51億元,占平樂縣發(fā)放脫貧貸款總額的99%以上,實現(xiàn)平樂縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋。

    確保資金精準流向重點領(lǐng)域

    鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是一項長期任務(wù)。讓更多農(nóng)民貸得到、貸得快、貸得起,讓脫貧地區(qū)農(nóng)民增收致富,是每個金融機構(gòu)應(yīng)有之義。

    “脫貧攻堅全面勝利后,交通銀行繼續(xù)定點幫扶甘肅天祝縣、四川理塘縣、山西渾源縣,落實‘四個不摘’要求,助力定點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”據(jù)交通銀行相關(guān)負責(zé)人介紹,該行積極發(fā)揮金融優(yōu)勢,聚焦助力產(chǎn)業(yè)振興,激發(fā)幫扶地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,推動山西渾源縣的黃芪、四川理塘縣的文旅及甘肅天祝縣的食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    其中,在甘肅天祝,交通銀行不僅投入逾3000萬元無償捐贈資金孵化菌菇產(chǎn)業(yè)園,還開發(fā)上線“菌菇貸”專屬金融產(chǎn)品,打造從菌棒生產(chǎn)、種植、加工、物流、銷售到新品種研發(fā)的全鏈條產(chǎn)業(yè)幫扶模式。

    事實上,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是金融強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重要方向。

    在“中國牡丹之都”山東菏澤,萬畝牡丹綻放的盛景吸引八方游客,更孕育蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

    “我行深刻理解牡丹產(chǎn)業(yè)‘鏈式發(fā)展’特性,將金融活水精準滴灌至產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點。”工商銀行山東菏澤分行相關(guān)負責(zé)人介紹。

    工商銀行推出的“經(jīng)營快貸”“種植e貸”等豐富多樣的普惠產(chǎn)品,不僅支持當?shù)仄髽I(yè)攻克研發(fā)難關(guān)、提升產(chǎn)能,也間接惠及上游種植合作社和農(nóng)戶。同時,穩(wěn)定的原料收購及企業(yè)壯大后帶來的就業(yè)機會,讓越來越多的農(nóng)戶分享到產(chǎn)業(yè)升級的紅利。

    “我行與平樂縣農(nóng)業(yè)部門和村委緊密合作,建立密切溝通機制,通過嚴格貸前調(diào)查、精準授信和嚴格貸后管理,將資金精準投向糧食生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域。”黃旭文表示,在支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,該行優(yōu)化信貸流程,推出特色“金柿貸”等專屬產(chǎn)品,給予脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)更優(yōu)惠的貸款利率與期限靈活搭配,同時通過加大對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持力度,助其輻射帶動周邊農(nóng)戶增收。

    持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)

    “沒有抵押,也沒有擔(dān)保,用信用評分就能拿到貸款,放在以前,想都不敢想。”近期,湖北云夢農(nóng)商銀行隔蒲支行向轄內(nèi)深港村蔬菜種植戶劉四田成功發(fā)放“農(nóng)民個人信用價值貸”100萬元,助其千畝良田蔬菜向科技化種植加速轉(zhuǎn)型。

    劉四田口中的“評分”授信,就是湖北省正大力推廣的農(nóng)民個人信用價值和農(nóng)村資產(chǎn)信用價值貸款改革。

    記者了解到,作為湖北省首批“兩農(nóng)”信用價值貸試點縣之一,此次貸款成功發(fā)放,標志著云夢農(nóng)商銀行在落實試點任務(wù)、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方面邁出堅實一步。

    廣大經(jīng)營主體既是信用主體,也是信用客體。各地金融機構(gòu)因地制宜,持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)提質(zhì)增效。

    “我行因地制宜深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè),持續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用村創(chuàng)建,截至今年6月末,我行轄內(nèi)共創(chuàng)建6個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個信用村。依托村委村干部的力量共同開展農(nóng)戶信息采集和評議工作,以網(wǎng)格化管理為抓手,不斷提高信息采集準確性、及時性和評議結(jié)果有效性、權(quán)威性。”黃旭文表示,截至今年6月末,累計采集農(nóng)戶白名單108972戶,農(nóng)戶授信金額55.89億元,用信金額28.34億元。

    在交通銀行相關(guān)負責(zé)人看來,農(nóng)村信用體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基石。針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴等痛點,該行以市縣構(gòu)建涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫為契機,建立和完善新農(nóng)主體信用體系,并在上海、新疆等多地復(fù)制信用貸款場景定制產(chǎn)品,為數(shù)據(jù)賦能、下沉服務(wù)提供有效支撐。近三年全行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款平均增速超10%。農(nóng)戶貸款增速達到29%。

    “在上海,交行在市農(nóng)委指導(dǎo)下,對接上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息直報系統(tǒng)與上海征信,獲取農(nóng)戶真實可靠的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和征信報告,完善信貸評價,創(chuàng)新推出‘神農(nóng)e貸’產(chǎn)品。該產(chǎn)品純信用、全線上,真正做到惠及‘三農(nóng)’。”交通銀行相關(guān)負責(zé)人舉例,目前“神農(nóng)e貸”服務(wù)已覆蓋上海嘉定、奉賢、青浦、金山的葡萄、蜜梨、黃桃、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。

    以新布局服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域

    今年4月份,《國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于扎實做好2025年“三農(nóng)”金融工作的通知》發(fā)布,為金融機構(gòu)下一步工作指明方向。

    那么,當前金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興還面臨哪些瓶頸,未來在服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域又有何新布局?

    在黃旭文看來,面臨的瓶頸主要有三點:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受不可抗力、不可預(yù)測的自然風(fēng)險影響較大,且因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性而呈現(xiàn)隨季節(jié)波動的周期性特征;二是農(nóng)戶不能以土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和房產(chǎn)作為抵押,導(dǎo)致農(nóng)戶和農(nóng)村小微企業(yè)在借貸時普遍缺乏抵押物;三是專業(yè)人才儲備不足,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興工作需求。

    談及下一步,在服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域有何新布局時,黃旭文表示,該行將進一步完善“三農(nóng)”金融服務(wù)體系,多渠道推動“三農(nóng)”金融服務(wù)“擴面、提質(zhì)、讓利”,升級“縣—鄉(xiāng)—村”全覆蓋金融網(wǎng)絡(luò),打通金融服務(wù)“最后一百米”,提升“三農(nóng)”金融服務(wù)適配性和專業(yè)性,依托桂盛富民金融服務(wù)平臺,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,推動實現(xiàn)貸前、貸中、貸后管理一體化、線上化、智能化。

    農(nóng)業(yè)銀行在近日召開的2025年年中黨建和經(jīng)營工作會議上強調(diào),要保持縣域和涉農(nóng)貸款良好增長勢頭。優(yōu)先保障縣域鄉(xiāng)村融資供給,突出強化糧食安全等重點領(lǐng)域信貸投放。要持續(xù)鞏固重點地區(qū)金融幫扶成效。深入推進各項惠農(nóng)政策落實,及時優(yōu)化幫扶政策,“一縣一策”做好精準支持。要進一步加大支農(nóng)資金保障力度。強化科技賦能提升辦貸效率,持續(xù)強化廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等領(lǐng)域融資服務(wù)供給。要不斷提升縣域鄉(xiāng)村服務(wù)覆蓋面。持續(xù)拓展務(wù)農(nóng)服務(wù)渠道,滿足廣大農(nóng)民日益增長的綜合化金融需求。

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