■郝飛
日前召開的中央財經委員會第六次會議對推進全國統一大市場建設進行部署。此次會議提出了縱深推進全國統一大市場建設“五統一、一開放”的基本要求,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。
作為金融體系的重要組成部分,銀行業在推進全國統一大市場建設中發揮著至關重要的作用。
例如,在產權保護上,銀行業務流程的規范,將更好保障客戶資金及金融資產安全;在市場準入方面,銀行嚴謹客觀的評估,則有利于破除地方保護,讓符合條件的市場主體獲得公平的融資機會。事實上,憑借豐富的一線實踐經驗,銀行業完全有能力在全國統一大市場建設中“挑大梁”。
一直以來,我國持續推動各類市場基礎設施統一高效聯通。在此過程中,銀行應加大金融科技投入,升級支付清算系統,實現線上線下支付的快速和安全;深度參與人民幣跨境支付系統推廣,為外貿企業提供便利結算服務,縮短周期、降低匯率風險,讓國內市場更好融入全球產業鏈供應鏈,激活內外循環聯動效能。
銀行應將監管要求內化為制度流程,建立風險管理、內控、內審協同機制,對業務全流程開展合規審查,從源頭防范風險;主動配合監管部門,在反洗錢、反欺詐等領域形成合力,共同維護金融市場“清朗生態”。
要素資源市場的統一對更好發揮統一大市場集聚資源、鼓勵創新的優勢,釋放發展潛能具有重要作用。銀行在其中扮演“資源調配者”的核心角色,應通過多樣化信貸產品精準支持戰略性新興產業、科技創新與傳統產業轉型。
持續擴大對內對外開放水平,有助于發揮中國超大規模市場優勢、建設全國統一大市場。銀行對內應降低企業融資門檻,對外則需提升國際化服務能力,為企業“走出去”提供全鏈條支持,同時引進外資機構先進經驗,吸引境外資金流入,讓國內市場與國際市場在金融層面深度交融。
全國統一大市場建設非一日之功,作為金融主力軍,銀行更需久久為功、持續發力。在“五統一、一開放”框架下,立足職能、創新突破,為統一大市場筑牢根基。
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